Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости
Александр Румак

Минский эксперимент по социальной ренте распространен на всю Беларусь

Комментарии 14.02.2017 | 15:41
Александр Румак Александр Румак Заместитель министра труда и социальной защиты

В Минске на протяжении нескольких последних лет проводился эксперимент по оказанию социальных услуг на основании договора пожизненного содержания с иждивением (так называемой социальной ренты). Поручение по проведению такого эксперимента было дано Президентом при торжественном открытии в декабре 2010 года ГУ "Городской дом-интернат для ветеранов войны и труда "Свiтанак". Пилотной площадкой стала белорусская столица, в 2011 году шла работа над созданием нормативной базы по внедрению механизма рентных отношений (кстати, в ее основу положен опыт Москвы), проект стартовал в 2012 году. И буквально сразу возник вопрос по поводу того, будет ли распространена социальная рента на другие регионы. Положительное решение принято после анализа результатов проекта - постановлением Совета Министров от 9 февраля 2017 года №112 установлен единый порядок заключения договоров ренты для всей республики, сообщил в беседе с корреспондентом БЕЛТА заместитель министра труда и социальной защиты Александр Румак.

Суть эксперимента в Минске заключается в том, что по договору ренты ее получатель (человек, достигший 70-летнего возраста и не имеющий родственников, обязанных его по закону содержать, или же семейная пара) передает принадлежащее ему жилье в собственность города, а плательщик ренты - Мингорисполком - обязуется пожизненно обеспечивать его всем необходимым.

Предусматривается два варианта. Первый: получатель ренты остается в своей квартире, за ним на дому ухаживает соцработник (пять раз в неделю по будням, не более двух часов в день). Бесплатно предоставляются такие услуги, как доставка продуктов питания, промтоваров, лекарств, уборка жилья, приготовление пищи и т.д. Плюс гарантировано проживание в квартире, оплата коммунальных услуг, проведение текущего ремонта жилья (один раз в пять лет) и при необходимости замена сантехнического оборудования. Причем человек получает положенную ему пенсию и ежемесячную рентную выплату - до трех базовых величин (одна БВ в настоящее время равняется Br23). В случае ухудшения здоровья и нуждаемости в постоянном уходе получатель ренты может быть поселен в "Свiтанак".

Второй вариант: проживание в отдельном помещении повышенной комфортности "Свiтанка" с круглосуточным медицинским наблюдением и обслуживанием, дополнительными бытовыми услугами плюс опять же пенсия в полном объеме и рентная выплата. Договором предусматривается организация погребения с учетом волеизъявления получателя ренты.

Рентная выплата устанавливается Мингорисполкомом в сумме до трех базовых величин в зависимости от условий договора, стоимости передаваемого жилья и выплачивается рентополучателю ежемесячно. Следует отметить, что право распоряжаться жильем получателя ренты у Мингорисполкома возникает только после его смерти.

В Минске на сегодняшний день заключено 19 договоров ренты, в том числе 11 - при условии проживания в переданной под выплату ренты собственной квартире, 8 - на условиях проживания в доме-интернате "Свiтанак". К слову, банк данных возможных получателей ренты содержит информацию о 2 тыс. одиноких пожилых минчан, имеющих в собственности жилье. Несколько десятков человек высказывали намерение заключить договор ренты, но так и остались на стадии размышления.

Впрочем, здесь важно не столько количество заключенных договоров, сколько предоставление одиноким старикам возможности выбора: каждый может выбрать тот вариант, который для него наиболее приемлем. Преимущество ренты в том, что пенсионеру гарантируются достойный уход, внимание, помощь. И защита, что немаловажно. Пожилой человек получает от государства полный пакет социальных услуг, столь необходимый в преклонном возрасте, а недвижимое имущество рентополучателя остается в собственности государства и не достается случайным людям.

Доказано и медицинской наукой, и практикой, что пребывание пожилого человека в привычном окружении продляет ему жизнь - это также значимое преимущество заключения договора ренты с условием проживания в своем жилье. Нельзя не отметить и неожиданный положительный эффект, возникший во время эксперимента, - восстановление утерянных семейных связей. Родственники, долгие годы не вспоминавшие о стариках, но узнавшие о возможном заключении договора ренты, налаживают контакты с ними, предлагают свою заботу и участие. Понятно, что они рассчитывают впоследствии стать владельцами квартиры, но позитивен сам факт внимания к забытым родственникам и шанс для тех провести свои последние годы среди близких людей.

Таким образом, оказание социальных услуг на основании договора ренты приводит к повышению качества и увеличению продолжительности жизни одиноких пожилых людей, обеспечивает защиту стариков, предупреждая незаконные сделки с их недвижимостью.

Помнится, было предложение рассмотреть целесообразность заключения договоров ренты не только с одинокими людьми, но и с имеющими близких родственников - предоставить и этой категории подобную возможность, ведь родственники бывают разные, согласитесь... Высказывалось предложение и о снижении возрастной планки до 65, а то и 60 лет для рентополучателей. Но эти инициативы не нашли поддержки у разработчиков документа.

Постановление Совета Министров от 9 февраля 2017 года №112 "Об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания" было разработано в целях обеспечения проведения единой государственной политики в области социального обслуживания. Документ вступает в силу после его официального опубликования.

Установлен единый порядок заключения местными исполнительными и распорядительными органами договоров пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов. Так, договоры ренты заключаются с одинокими пожилыми гражданами, достигшими 70-летнего возраста, имеющими в собственности жилое помещение. Предусмотрено обеспечение гражданам содержания с иждивением - размер рентной выплаты составляет не менее двух базовых величин ежемесячно. Гражданам соцуслуги предоставляются на безвозмездной основе: при проживании в переданном под выплату ренты жилье их будут оказывать на дому территориальные центры социального обслуживания населения (ТЦСОН); при проживании в стационарном учреждении - государственные дома-интернаты для престарелых и инвалидов. Договором предусматривается передача гражданами имеющегося у них в собственности жилого помещения (одноквартирного жилого дома, квартиры в многоквартирном или блокированном жилом доме) местному исполкому.

Решение о заключении договоров ренты будут принимать местные исполнительные и распорядительные органы, исходя из экономической целесообразности - с учетом стоимости жилого помещения и возможности его последующего использования в соответствии с законодательством. Срок принятия решения не должен превышать 60 дней со дня поступления необходимых документов.

Следует отметить, что на дату обращения у получателя ренты не должно быть медицинских противопоказаний для оказания им соцуслуг в ТЦСОН в форме соцобслуживания на дому и домах-интернатах (отделениях) повышенной комфортности для престарелых и инвалидов.

Получателю ренты без взимания платы оказывают услуги в соответствии с утвержденными нормами и нормативами, а также сверх этих норм и нормативов по рабочим дням (для ТЦСОН). За услуги, не предусмотренные перечнем бесплатных и общедоступных, получателю ренты придется платить, если он пожелает ими воспользоваться.

Постановлением правительства №112 также урегулированы и некоторые аспекты деятельности стационарных учреждений социального обслуживания. С целью удовлетворения потребности нуждающихся в стационарном социальном обслуживании срок временного проживания в домах-интернатах общего типа продляется с шести месяцев до одного года. Проживание на платной основе в психоневрологических домах-интернатах увеличивается с одного месяца до одного года без необходимости признания граждан недееспособными в судебном порядке. Конкретизированы категории инвалидов I и II группы, которым для оказания услуг сопровождаемого проживания могут предоставляться жилые помещения (квартиры) в специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов. Речь идет об инвалидах, успешно прошедших социальную реабилитацию в домах-интернатах, и одиноких инвалидах-колясочниках.

Александр Румак обратил особое внимание на необходимость активизации информационной работы с пожилыми людьми - они должны знать не только о механизме ренты, но и о предоставлении квалифицированных юридических услуг в территориальных центрах социального обслуживания населения. Каждый человек волен сделать свой выбор - заключить договор либо с государством, либо с частным лицом, но этот выбор должен быть осознанным, с учетом всех нюансов, чтобы пожилой человек не был обманут, доверившись недобросовестным "кандидатам" на их жилье.

Елена ПРУС,

БЕЛТА.-0-

Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
Карта погоды
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.0868 BYN 2.078 BYN 2.083 BYN
USD
1.8598 BYN 1.859 BYN 1.863 BYN
RUB
3.2799 BYN 3.275 BYN 3.285 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

День рождения МТЗ: NaviBand, Алиса Вокс и лазерное шоу

Инфографика

Беларусь и Латвия примут ЧМ-2021 по хоккею Минск и Рига проведут чемпионат мира по хоккею 2021 года. Слоган будущего хоккейного праздника - "Страсть. Без границ" (Passion. No Borders). Матчи пройдут в "Минск-Арене" и "Арене Рига".
Круглый стол Игорь Могилевич,
Александр Раков,
Андрей Плешкун,
Алексей Красинский,
Наталья Новикова
14 апреля Новая стратегия развития финансового рынка: что изменится до 2020 года
Круглый стол Светлана Уклейко,
Людмила Худенко,
Валентина Гинчук,
Ирина Арефьева,
Валентина Капанёва
21 февраля Качественные программы и учебники - ключ к успешному образованию
Круглый стол Ирина Наркевич,
Анжела Скуранович,
Андрей Колтович,
Александр Мороз,
Ольга Шаройко,
Константин Хрусталев
27 декабря Сфера общественного питания в Беларуси: либерализация рынка и перспективы развития
Круглый стол Александр Валиев,
Геннадий Даниленко,
Михаил Плиско,
Константин Голомидов,
Виктор Острога
19 декабря Минская региональная таможня: диалог в преддверии 95-летнего юбилея
Круглый стол Игорь Чернявский,
Инна Лавринович,
Елена Климович,
Алла Сташкевич,
Ольга Попко,
Татьяна Орлова,
Владимир Счастный
13 декабря Роль ЮНЕСКО в сохранении и продвижении национального культурного наследия Беларуси