Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости

МНЕНИЕ: Необходимо покончить с приписками в затратах на ЖКУ - Якобсон

Экономика 03.03.2014 | 20:42
3 марта, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. Необходимо покончить с завуалированными приписками в затратах на ЖКУ, заявил председатель Комитета государственного контроля Беларуси Александр Якобсон сегодня на заседании рабочей группы по изучению проблемных вопросов в жилищно-коммунальном хозяйстве, передает корреспондент БЕЛТА. На заседании обсуждался вопрос о финансовом состоянии организаций жилищно-коммунального хозяйства, источниках финансирования их деятельности, а также предложения по их оптимизации. Речь шла о совершенствовании порядка субсидирования организаций ЖКХ за счет средств бюджета. Министр жилищно-коммунального хозяйства Андрей Шорец отметил, что за первый квартал года фактические затраты на оказание ЖКУ составляют 28,4% общего годового объема, а выделяется из бюджета лишь 23,3%. Неравномерность бюджетного финансирования по кварталам года приводит к тому, что ЖКХ вынуждено брать кредиты, платить по ним проценты, все это закладывается в себестоимость. Поручение правительства о финансировании пропорционально объемам предоставляемых услуг не выполняется во всех регионах страны. Предлагается изменить схему финансирования в целях обеспечения равномерного бюджетного финансирования жилищно-коммунального хозяйства (поквартально) в зависимости от объемов оказанных услуг для своевременного обеспечения организациями ЖКХ расчетов по своим обязательствам. Речь идет о том, чтобы установить конкретный порядок ритмичного финансирования организаций ЖКХ по планово-расчетным ценам. "Если надо это предложение прописать прямой нормой в проект указа, значит, пропишем - иначе опять эти пропорции не будут выполняться на местах. И следует ужесточить ответственность за неисполнение", - считает Александр Якобсон. Начальник главного управления контроля за работой отраслей сферы материального производства КГК Сергей Ровнейко выступил с предложением, чтобы бюджет компенсировал организациям ЖКХ часть процентов по банковским кредитам, которые организации вынуждены брать в связи с несвоевременным финансированием из бюджета. По его мнению, целесообразно также ограничивать процентные ставки банков при выделении кредитов на такие цели. Еще одна проблема, на которой акцентировал внимание Андрей Шорец, - кассовый разрыв при оплате за тепловую и электрическую энергию. Опять же это приводит к обращению за кредитами и уплатой процентов. "Наше предложение - исключить посредничество в том, что касается ведомственных теплоисточников и источников Минэнерго. Они должны переходить на договорные отношения с населением", - считает министр ЖКХ. "Вы знаете мою позицию насчет посредников, - сказал Александр Якобсон. - Эта тема заслуживает того, чтобы провести отдельное совещание с заинтересованными и выяснить все обстоятельства данной проблемы". "Что касается собственного кассового разрыва, - продолжил Андрей Шорец, - мы предлагаем, чтобы выделялись бюджетные ссуды с установлением нулевой процентной ставки за этот период (население оплачивает суммы данного кассового разрыва в мае), ведь затраты на приобретение топлива, его доставку потребителям идут в течение многих месяцев. Если здесь не будет четких жестких норм, то механизм финансирования отрасли будет пробуксовывать и впредь". Большой проблемой остается дебиторская задолженность бюджетных организаций (на сегодня за услуги они должны Br140 млрд.). И самая болезненная тема - дебиторская задолженность за благоустройство. "Эти деньги вымыты из оборота, мы вынуждены опять же идти в банки и брать кредиты", - сказал Андрей Шорец. "Местные органы власти стремятся проводить работы по благоустройству, чтобы показать себя перед народом с лучшей стороны, но не задумываются о том, когда они рассчитаются с теми, кто эти работы провел. Конечно, отремонтированный тротуар больше на виду у населения, чем ситуация с водопроводом, водоотведением и т.д., - сказал глава КГК. - Такая высокая дебиторская задолженность за благоустройство - это неправильно, здесь нужно навести порядок, все должно быть на своих местах". Велика также задолженность за ЖКУ сельхозорганизаций, промышленных, строительных и прочих организаций. По мнению председателя КГК, нельзя останавливаться при взыскании сумм задолженности на этапе принятия судебного решения в отношении злостных неплательщиков: "Нужно искать механизм взыскания долгов, в том числе при содействии правоохранительных структур, а не просто констатировать проблему. Бездействие ложится в конечном итоге на карман потребителя". Просроченная задолженность населения составляет в настоящее время Br32 млрд по 162,9 тыс. лицевых счетов. После вступления в силу Жилищного кодекса, который позволяет принимать к должникам эффективные меры воздействия, сумма задолженности будет снижаться, уверен министр ЖКХ. Существует и проблема скрытого субсидирования (когда организации ЖКХ тепловую энергию получают у ведомственных источников по установленным ими тарифам, а продают ее по тарифам для населения). Разница между этими тарифами внушительная - в 10-15 раз. Например, при тарифе для населения Br80 тыс. 570 за 1 Гкал приходится платить Br800 тыс., а Речицкий метизный завод вообще установил тариф в Br1 млн 323 тыс. за 1 Гкал. Фактически бюджет несет необоснованные затраты, субсидируя такие тарифы. По мнению министра ЖКХ, ведомства должны сами обращаться за субсидией на тепло, а финансовые органы должны проверять себестоимость этой услуги и затраты на ее оказание. Александр Якобсон считает такую ситуацию безобразной - "в этом тарифе может находиться все, что угодно, раз нет расчета и контроля". По его словам, конечная цель - ликвидация перекрестного субсидирования и выход в перспективе на оплату ЖКУ по себестоимости. Этого можно будет добиться после того, как затраты на производство ЖКУ будут избавлены от нерациональных и несвойственных расходов. Вице-премьер Анатолий Калинин предлагает радикальную меру - исключить привлечение кредитных ресурсов банков в ЖКХ (кроме как на развитие и модернизацию). "Нужно решать вопрос кардинально, а не выстраивать пирамиду, залезать в долговую яму. И, уверен, найдутся деньги в бюджете на выплату заработной платы, на погашение затрат по электроэнергии и т.д., - подчеркнул он. - С порочной практикой кредитования надо заканчивать, все должно быть максимально прозрачно. Нужно принимать волевое решение через нормативный документ".
Присоединяйтесь к нашему каналу telegramm.png и сообществу viber.png

Новости рубрики Экономика
Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.46 BYN 2.448 BYN 2.458 BYN
USD
2.1177 BYN 2.111 BYN 2.12 BYN
RUB
3.2257 BYN 3.217 BYN 3.23 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Лукашенко: в Беларуси сделают все для сохранения единства внутри народа и церкви

Инфографика

Сельскохозяйственные работы в Беларуси По состоянию на 10 октября сельхозорганизациями убрано: сахарная свекла - 49,1 тыс. га; лен - 43,7 тыс. га; картофель - 25,1 тыс. га; кукуруза - 768,1 тыс. га.