Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости

Минтруда и соцзащиты предлагает усовершенствовать государственную адресную социальную помощь

Общество 02.11.2010 | 13:39
2 ноября, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. Система предоставления государственной адресной социальной помощи (ГАСП) нуждается в дальнейшем совершенствовании. Такое мнение высказал корреспонденту БЕЛТА начальник управления государственной социальной поддержки населения Министерства труда и соцзащиты Беларуси Иван Нагибин. Механизм государственной адресной социальной помощи был запущен в Беларуси в 2001 году. Эта система нацелена на оказание материальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям. Механизм предоставления ГАСП постоянно совершенствовался. С 1 января нынешнего года вступил в силу указ №458 "О государственной адресной социальной помощи", направленный на усиление соцподдержки нуждающихся в ней жителей страны. Этим документом предусмотрен ряд нововведений. Так, объединены в единую систему адресной социальной помощи два вида господдержки: ГАСП и безналичные жилищные субсидии. Увеличен период назначения ежемесячного социального пособия с 3 до 6 месяцев, при этом совокупный доход семьи (гражданина) исчисляется за 12 месяцев, предшествующих обращению за помощью. Введен новый вид ГАСП - пособие на оплату технических средств социальной реабилитации. Это пособие предоставляется безотносительно дохода семьи (гражданина) инвалидам третьей группы и детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах реабилитации. Повышен критерий нуждаемости (со 120% до 150% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения) при предоставлении единовременного социального пособия малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. "Изменения в законодательстве позволили расширить круг получателей социальной поддержки, упростить процедуру ее предоставления, а также более объективно оценивать нуждаемость семей (граждан) и рационально расходовать финансовые ассигнования, - подчеркнул Иван Нагибин. - Но вместе с тем есть и узкие места". Так, оказался неурегулированным вопрос о предоставлении социального пособия на оплату средств реабилитации инвалидам третьей группы, отбывающим наказание в местах лишения свободы либо находящимся на принудительном лечении. Возникают также вопросы по назначению такого пособия инвалиду третьей группы вследствие трудового увечья в тех случаях, когда ему не выплачиваются "Белгосстрахом" средства на техсредства социальной реабилитации. Кроме того, поступают предложения от граждан назначать пособие также и для оплаты средств реабилитации, которые не включены в Государственный реестр (речь идет о компрессионных чулках, памперсах, а также оплате экзопротеза молочной железы). Иван Нагибин отметил, что когда инвалидам третьей группы требуется первичное, сложное или атипичное протезирование, то необходимо их пребывание в протезно-ортопедическом госпитале РУП "БПОВЦ". Однако указом №458 оплата расходов по пребыванию в стационаре не предусмотрена (для справки: стоимость одного дня пребывания в госпитале в настоящее время составляет Br89 тыс.) В результате возникают ситуации, когда инвалид третьей группы не в состоянии оплатить пребывание в стационаре, а процесс изготовления протеза требует его постоянного присутствия... "Довольно остро стоит вопрос о применении нормы указа, касающейся выездного туризма, - сказал собеседник. - Учитывая, что для жителей приграничных районов процедура пересечения границы упрощается, данная проблема будет только углубляться. Поэтому необходимо уточнить ситуации, при которых выезд за пределы республики за счет собственных средств к выездному туризму относиться не будет: участие в похоронах, посещение могил близких родственников, выезд к нетрудоспособным членам семьи, которых по закону обязан содержать и другие". Как уже отмечалось, указом в 4 раза увеличен расчетный период (с 3 до 12 месяцев). За столь длительный период может измениться социальный статус заявителя, членов его семьи, в составе семьи могут происходить изменения, влияющие на право получать помощь. Поэтому целесообразно выработать новые подходы к определению состава семьи и расчету ее совокупного дохода. Кроме того, перед системой государственной адресной социальной помощи стоит задача по объединению в единую систему различных видов соцподдержки, основанных на критерии нуждаемости. К ним, в первую очередь, относится государственное пособие на детей в возрасте старше 3-х лет. По словам Ивана Нагибина, предложения по корректировке нормативной базы по ГАСП уже отрабатываются, в следующем году они будут внесены в установленном законодательством порядке. На оказание государственной адресной социальной помощи (ГАСП) малообеспеченным жителям Беларуси за январь-сентябрь текущего года направлено Br42,5 млрд., ГАСП назначена 142,7 тыс. человек (90% от общего числа обратившихся). Средний размер ежемесячного социального пособия равнялся Br50,4 тыс. на человека, единовременного - Br164,4 тыс. Причем число получателей единовременного социального пособия возросло в 3 раза по сравнению с январем-сентябрем 2009 года и достигло 22,8 тыс. человек. Основными получателями ГАСП являются многодетные и неполные семьи - они составляют 33,6% и 28,8% от общего числа получателей. Получателями пособия на оплату технических средств социальной реабилитации в январе-сентябре стали 12,6 тыс. человек, финансирование на эти цели достигло Br6,3 млрд. Кстати, стоимость средств реабилитации колеблется от Br140 тыс. до Br3,2 млн. Следует отметить, что основная сумма ГАСП в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий выплачивается заявителям в денежной наличной форме. А неблагополучным семьям такие пособия назначаются в натуральной форме (за девять месяцев они составили почти Br458 млн., или 1,3% от общего объема финансирования). В денежной безналичной форме осуществляется и оплата жилищно-коммунальных услуг (на Br445,5 млн., или 1,2%).

Новости рубрики Общество
Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.2959 BYN 2.294 BYN 2.3 BYN
USD
1.9539 BYN 1.953 BYN 1.956 BYN
RUB
3.4006 BYN 3.39 BYN 3.403 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Лукашенко: надо кардинально изменить подход к ведению сельского хозяйства в Витебской области

Инфографика

Корректировка расписания международных поездов В связи с переходом в ночь с 28 на 29 октября Украины, Литвы, Латвии и Польши на зимнее время Белорусская железная дорога скорректировала расписание международных поездов.
Круглый стол Наталья Хвир,
Светлана Краюшкина,
Ольга Верамей,
Александр Акентьев,
Валентин Вашкевич,
Денис Кобрусев,
Татьяна Петрова
13 октября Градостроительная политика в Минске: развитие городских территорий и будущее старых кварталов
Круглый стол Василий Ядловский,
Александр Шпак,
Зенон Ловкис,
Дмитрий Лужинский,
Михаил Ковалев
11 августа АПК в системе экономики Республики Беларусь: роль и тенденции развития
Круглый стол Валентина Гинчук,
Ольга Зеленко,
Ирина Каржова,
Ольга Проскалович,
Ирина Арефьева
2 августа В новый учебный год - с новыми программами и учебниками
Круглый стол Наталья Хвир,
Вадим Писаревич,
Алла Сташкевич,
Елена Боганева,
Янина Борисевич
27 июля Роль ЮНЕСКО в сохранении и продвижении нематериального культурного наследия Беларуси
Круглый стол Вячеслав Дурнов,
Сергей Репкин,
Вадим Девятовский,
Наталья Шоломицкая
20 июня Белорусский спорт: как добиться высоких результатов на международных стартах и воспитать новых звезд