24 августа, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. В Беларуси разработают прогнозные сценарии развития демографических процессов. Это предусмотрено Национальной программой демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Министерстве труда и социальной защиты.
В ходе научных исследований будут составлены многовариантные прогнозы по поводу изменения численности населения, его региональной и половозрастной структуры на период до 2020 года. Планируется также разработать рекомендации по решению приоритетных задач государственной семейной политики.
Кроме того, будут подготовлены методические рекомендации по оценке эффективности государственных мер, направленных на решение задач демографической безопасности.
Научное сопровождение реализации Национальной программы дембезопасности будут осуществлять научно-исследовательские центры и институты, учреждения высшего образования страны с использованием накопленного опыта и прогрессивных идей по вопросам народосбережения.
Как известно, вступление Республики Беларусь в XXI век сопровождается негативными демографическими тенденциями: сокращением численности населения и его старением.
Реализация комплекса организационно-правовых и социально-экономических мер, предусмотренных предыдущей Национальной программой дембезопасности на 2007-2010 годы, позволила обеспечить рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, замедление темпов сокращения численности населения, снижение уровня материнской и младенческой смертности, а также положительное сальдо внешней миграции.
Так, общий коэффициент рождаемости увеличился с 9,9 до 11,4 на 1000 человек. Достигнуты запланированные показатели ожидаемой продолжительности жизни - 70,4 года. Положительное сальдо внешней миграции составило 10,3 тыс. человек. По таким показателям, как младенческая и материнская смертность, Беларусь находится на уровне европейских стран. Убыль населения с 2006 по 2010 годы уменьшилась практически в 2 раза - с 36 тыс. человек до 18,8 тыс. человек.
С начала 90-х годов ХХ века демографическая ситуация в стране характеризуется устойчивой депопуляцией. Абсолютная убыль населения за 1993-2010 годы превысила 750 тыс. человек. Главной причиной депопуляции является низкий уровень рождаемости, обеспечивающий воспроизводство населения только на 65%. В 2010 году суммарный коэффициент рождаемости составил 1,49 на одну женщину (для простого воспроизводства населения необходимо 2,15).
Низкий уровень рождаемости в стране совпал с кризисом института семьи. Почти половина заключаемых браков распадается. Каждый пятый ребенок рождается у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке. В стране проживают более 25 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 6,7 тыс. воспитываются в интернатных учреждениях. Ежегодно органы опеки и попечительства выявляют и устраивают на воспитание около 4 тыс. детей, оставшихся без родительской опеки.
Удельный вес семей с одним ребенком составляет 62%, а семей с тремя и более детьми - лишь 6%. Закрепление малодетности в массовом сознании может привести к необратимости процессов воспроизводства населения, считают специалисты. В этих условиях одной из первостепенных задач демографической политики должно стать возрождение авторитета семьи, семейных ценностей.
Ключевой составляющей процесса депопуляции является также высокий уровень смертности, в том числе среди людей в трудоспособном возрасте. При этом уровень смертности мужчин в 3 раза превышает уровень смертности женщин. Возрастающие потери трудоспособной части населения сокращают среднюю продолжительность жизни в стране. Высокая смертность и низкая рождаемость увеличивают нагрузку на экономически активное население, систему здравоохранения и социальной защиты.
Цель Национальной программы - стабилизация численности населения в 2015 году на уровне 9,44-9,45 млн. человек и обеспечение перехода к демографическому росту. Задачи определены следующие: увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей; создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций; улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства; снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении; улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья; регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов.
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.