Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости

КОММЕНТАРИЙ: В Беларуси упрощена процедура отстранения от работы пьяных сотрудников

Экономика 25.01.2014 | 12:30
Новая редакция закона "Об охране труда" вступает в силу 25 января 2014 года. Она содержит ряд значимых новаций. Так, законодательно закреплены основные направления государственной политики в области охраны труда. Введен институт аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Определены требования по охране труда женщин и несовершеннолетних. И, что очень важно, установлена обязанность нанимателя по проведению предсменного медицинского осмотра либо освидетельствования отдельных категорий работников, а также право проведения такого освидетельствования. О нововведениях корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Иван Карчевский. Нововведения регламентируются совместным постановлением Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения №116/119 "О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения". Анализ производственного травматизма со смертельным исходом в организациях страны показал, что одной из основных причин гибели работников является пьянство на производстве и невыполнение требований директивы №1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины". Удельный вес работников, находившихся в момент гибели в состоянии алкогольного опьянения, снизился с 26% в 2012 году до 20,8% в 2013-м (в 2008 году - 44,2%). За нахождение в рабочее время на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения предусмотрено привлечение работника к дисциплинарной (безусловное расторжение контракта) и административной ответственности. В прошедшем году по этим основаниям уволен 6 тыс. 321 работник, оштрафованы 10 тыс. 522 работника. До настоящего времени в законодательстве были предусмотрены периодические медицинские осмотры некоторых категорий работников, которые предполагали освидетельствование работника с регулярностью, устанавливаемой законодательством (от полугода до нескольких лет) с учетом выполняемой работы или среды, в которой он исполняет свои обязанности. Вместе с тем по отдельным видам работ требуется более частое определение состояния здоровья и пригодности работника непосредственно перед каждым допуском к трудовой функции (например, к управлению внутризаводским транспортом, к работе с источником повышенной опасности). В дополнение к ранее предусмотренным видам медицинских осмотров устанавливается, что занятые на работах с повышенной опасностью проходят предсменный медосмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. "Отказ работающего от прохождения такого медицинского осмотра либо освидетельствования является нарушением трудовой дисциплины и основанием для отстранения от работы", - подчеркнул Иван Карчевский. Работодатель вправе заключить договор на проведение медосмотра или освидетельствования с организацией здравоохранения, иной организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию). Работодателю также предоставлено право самостоятельно организовать проведение медицинского осмотра либо освидетельствования. "Наниматель обязан не допускать к работе, отстранять от работы или выполнения услуг работника, появившегося на работе в состоянии опьянения. Нахождение работника в состоянии опьянения - это нарушение законодательства об охране труда, влекущее необходимость принятия безусловных и незамедлительных мер в соответствии с директивой №1, - подчеркнул Иван Карчевский. - Постановление №116/119 содержит новую норму, предусматривающую право работодателя проводить такое освидетельствование работников в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они пьяны". Документом определен четкий перечень оснований, достаточных для того, чтобы полагать, что работающий находится в состоянии опьянения. Это наличие одновременно трех и более признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, затруднение при сохранении равновесия и др. "Эта норма направлена на упрощение процедуры отстранения от работы, принятия мер дисциплинарного взыскания в случае употребления работником алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ", - отметил представитель Минтруда и соцзащиты. Предусмотрен механизм, при котором в случае выявления у работающих состояния опьянения проведение лабораторных исследований не требуется, а основанием для отстранения от работы является акт, составленный работодателем, в котором фиксируются все действия лиц, примененные приборы (экспресс-тесты) и их показания. "Одним словом, тест на алкоголь - и свободен", - добавил Иван Карчевский. В постановлении №116/119 закреплена норма, дающая право работодателю организовать проведение освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии опьянения с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия одурманивающих веществ в биологических образцах, забранных у работающего. Дано определение состояния алкогольного опьянения - наличие концентрации алкоголя в крови 0,3 промилле. Это позволит четко дифференцировать наличие алкогольного опьянения, хотя клинические симптомы у работающего внешне могут быть и не выражены, пояснил собеседник. Состояние, вызванное потреблением одурманивающих веществ, также определяется в постановлении с учетом строгого соблюдения порядка освидетельствования, корректности проведения самой процедуры и забора биологических сред и путем фиксации безусловной положительной химической реакции, сопровождающейся изменением индикации экспресс-тестов. Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный медосмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, сформирован с учетом предложений республиканских органов госуправления и государственных организаций, подчиненных правительству. В частности, авиационные диспетчеры включены в перечень работ (профессий) по предложению Министерства транспорта и коммуникаций. К видам работ с повышенной опасностью, при выполнении которых требуются предсменный медицинский осмотр либо освидетельствование, отнесены виды работ, при выполнении которых некорректные действия работника, находящегося в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения, могут привести к гибели либо травмированию окружающих. Например, работы, непосредственно связанные с эксплуатацией стационарных котлов с рабочим (расчетным) давлением свыше 4,0 МПа, - в случае аварии, в том числе взрыва котлов, могут лишиться жизни десятки работников в радиусе не менее 20 м. Факты проведения медосмотра и освидетельствования должны фиксироваться в журналах. Срок их хранения определен исходя из права граждан подавать жалобы в течение трех лет со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов. При этом с целью уменьшения документооборота на бумажных носителях, а также для оптимизации количества времени, затрачиваемого для фиксации фактов проведения медосмотра и освидетельствования, предусмотрено право работодателя вести журналы в электронном виде. Реализация постановления №116/119, регламентирующего обязанность работодателя выявить до начала рабочего дня (смены) работников, появившихся в состоянии опьянения, а также право провести освидетельствование в период выполнения работ, позволит существенно снизить уровень травматизма и гибели на производстве. Елена ПРУС, БЕЛТА.
Присоединяйтесь к нашему каналу telegramm.png и сообществу viber.png

Новости рубрики Экономика
Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.4501 BYN 2.447 BYN 2.455 BYN
USD
2.1499 BYN 2.149 BYN 2.153 BYN
RUB
3.2409 BYN 3.23 BYN 3.245 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Как правильно выбрать тюбинг

Инфографика

"Дакар-2019": итоги участия Три экипажа команды "МАЗ-СПОРТавто" приняли участие в ралли-марафоне "Дакар-2019"* в категории "Грузовики".
Пресс-конференция Наталия Павлюченко,
Владимир Климченко,
Нина Грабар
17 января Указ №500: новации в государственном социальном страховании для ИП и самозанятых граждан
Пресс-конференция Марина Малаева,
Юрий Кукашук,
Игорь Кушнеревич
15 января О совершенствовании системы жилищно-коммунального хозяйства города Минска
Пресс-конференция Михаил Талабаев,
Андрей Бабкин,
Андрей Ярошевич,
Сергей Тишук,
Юлия Гончарова
9 января Осторожно: тюбинги! Профилактика зимнего травматизма
Пресс-конференция Виталий Грицевич,
Валерия Клицунова,
Анатолий Ганец
9 января Агроэкотуризм в Беларуси как национальный бренд. Как развивать экономику впечатлений
Пресс-конференция Александр Купченя,
Андрей Зырянов,
Сергей Хмарук
27 декабря Профилактика правонарушений в городе Минске в 2018 году. Предварительные итоги
Пресс-конференция Наталия Павлюченко,
Владимир Климченко,
Нина Грабар
17 января Указ №500: новации в государственном социальном страховании для ИП и самозанятых граждан
Пресс-конференция Марина Малаева,
Юрий Кукашук,
Игорь Кушнеревич
15 января О совершенствовании системы жилищно-коммунального хозяйства города Минска
Пресс-конференция Михаил Талабаев,
Андрей Бабкин,
Андрей Ярошевич,
Сергей Тишук,
Юлия Гончарова
9 января Осторожно: тюбинги! Профилактика зимнего травматизма
Пресс-конференция Виталий Грицевич,
Валерия Клицунова,
Анатолий Ганец
9 января Агроэкотуризм в Беларуси как национальный бренд. Как развивать экономику впечатлений
Круглый стол Элла Селицкая,
Дмитрий Семенкевич,
Ирина Бабаченок,
Виолетта Брезовская,
Жанна Тарасевич
28 декабря Условия ведения бизнеса в Беларуси: что изменилось за год?