Версия для печати
Размер шрифта:
Фото
Печатать
Интервью
28 октября 2020, 09:38

Над повышением пропускной способности пунктов пропуска ГТК работает постоянно

Повышение пропускной способности автомобильных пунктов пропуска (АПП) на границе – одна из основных задач Государственного таможенного комитета Беларуси. Особая роль в ее решении отводится развитию инфраструктуры и повышению технической оснащенности АПП. О достигнутом в этом направлении и о том, что планируется сделать в обозримом будущем, рассказал первый заместитель председателя ГТК Сергей Редненко в интервью корреспонденту БЕЛТА.

- Сергей Валентинович, как бы вы могли оценить сделанное в направлении развития инфраструктуры и повышения уровня технической оснащенности АПП?

- Оценить несложно, хотя, надо сказать, работа за последние два десятилетия проделана огромная. Вот представьте: 1992-1993 годы, пункты пропуска – это сблокированные вагоны-домики с минимальным набором служебно-бытовых помещений. О каких современных средствах таможенного контроля могла идти речь, если мы были вынуждены работать фактически без какой бы то ни было инфраструктуры и элементарных бытовых удобств? Уровень технической оснащенности был низкий, что не позволяло внедрять современные информационные технологии, которые значительно ускоряют проведение операций таможенного, пограничного и иных видов госконтроля. Что мы имеем в настоящее время, видит каждый пересекающий пункт пропуска. Уже сейчас можно говорить о развитой инфраструктуре и высоком уровне технической оснащенности, благодаря чему прохождение границы существенно ускорилось, возросла ее пропускная способность. Хотя, конечно, нет предела совершенству.

- А можно это утверждение сопроводить цифрами? 

- Конечно. Например, до 2002 года через автодорожные пункты пропуска на внешней границе Союзного государства следовало немногим более 11 тыс. автомобилей в сутки. Через десять лет суточная пропускная способность возросла до 28 тыс. автомобилей. В наших планах в результате создания современной пограничной инфраструктуры - довести к концу 2015 года общую пропускную способность всех автомобильных пунктов пропуска до без малого 37 тыс. автомобилей в сутки.

- Далеко в прошлое возвращаться не будем, а вот что было сделано в 2014 году, давайте назовем.

- Например, был введен в эксплуатацию реконструированный пункт пропуска "Привалка" (Гродненская региональная таможня) с проектной пропускной способностью 1 тыс. автомобилей в сутки. Стоимость проекта - Br154,7 млрд. Также в прошлом году завершилась реконструкция автодорожного пункта пропуска "Григоровщина" Витебской таможни. Данный объект способен пропускать до 600 автомобилей ежесуточно. Цена вопроса – Br196,1 млрд. Также были построены два инспекционных досмотровых комплекса в АПП "Привалка" и "Григоровщина". На эти цели была привлечена международная техническая помощь в размере 2,5 млн евро по каждому объекту и 10% софинансированием из республиканского бюджета. Но все же не могу не сказать еще о двух знаковых объектах: пункты пропуска "Домачево" и "Козловичи". Оба были введены в эксплуатацию в 2011 году, пропускная способность первого – 2,25 тыс., второго – 4 тыс. автомобилей в сутки. На сегодня проектная пропускная способность всех пунктов пропуска превышает 29 тыс. автомобилей в сутки.

- А помимо строительства автодорожных пунктов пропуска?

- Государственный таможенный комитет активно участвует в развитии транспортно-логистической системы. РУП "Белтаможсервис" согласно программе развития логистической системы Беларуси до 2015 года построено 2 крупных логистических центра - "Минск-Белтаможсервис-2" в районе деревни Щитомиричи и сервисная зона приграничного грузового терминала "Козловичи-2". На каждый из объектов было затрачено около Br500 млрд. Они включают в себя комплекс складских и административных помещений, оснащенных самым современным оборудованием, гостиницами, помещениями бытового обслуживания, объектами общественного питания, стоянками для автотранспорта, контейнерными площадками и станциями техобслуживания.

- И они позволяют оказывать весь комплекс услуг в области складской, транспортной и таможенной логистики на европейском уровне?

- Да, так и есть. Основные из них - услуги складов, позволяющие осуществлять хранение грузов, в том числе транзитных; перевалку с одного транспортного средства на другое, в том числе с ж/д транспорта на автомобильный и наоборот, с промежуточным хранением либо без хранения; консолидацию (обработка грузов путем укрупнения партии отправки); упаковку, сортировку, маркировку, дробление партий товаров, формирование отправок; погрузочно-разгрузочные работы; сертификацию, в том числе с взятием проб и образцов; подготовку и оформление сопроводительных документов; открытое хранение грузов без выгрузки из транспортных средств либо с выгрузкой; грузообработку и хранение контейнеров; хранение тяжеловесных и негабаритных грузов; услуги таможенного представителя; услуги в качестве организации-поручителя; транспортно-экспедиционные услуги, в том числе доставка "очищенного" товара получателю.

- В 2014 году наблюдалась высокая интенсивность движения грузовых транспортных средств в регионе деятельности Гродненской региональной таможни. Как планируете совершенствовать приграничную инфраструктуру? 

- Сегодня таможенные органы Беларуси разрабатывают ряд проектов совершенствования приграничной инфраструктуры, в реализации которых в одинаковой степени заинтересованы обе стороны. Прежде всего речь идет о назревшей необходимости реконструкции дороги на въезд в пункт пропуска "Брузги" со стороны Польши. Проект предусматривает увеличение количества полос до четырех в каждом направлении. Пока на этом участке имеется всего по две полосы на въезд и на выезд. В условиях возрастающего потока автотранспортных средств это существенно ограничивает потенциально довольно высокую пропускную способность белорусско-польского погранперехода. При проектной пропускной способности АПП "Брузги" 5 тыс. автомобилей в сутки фактически через этот пункт пропуска в сутки следует около 3 тыс. машин.

Создание дополнительных полос позволит полностью разделить транспортный поток по видам: одна полоса будет предназначена для грузовиков, вторая и третья – для легковых автомобилей, следующих соответственно по красному и зеленому коридорам. Предполагается, что одна из полос в каждом направлении будет резервной – для автобусов и транспортных средств, обладающих соответствующим приоритетом в движении. Уверен, что предпринимаемые меры позволят избежать эффекта "узкого горла", существенно ускорить процесс пересечения границы и в полной мере реализовать проектную пропускную способность пункта пропуска "Брузги".

- Есть еще пункт пропуска "Берестовица". Что планируется там?

- В пункте пропуска "Берестовица" планируется построить мост через реку Свислочь, что позволит увеличить количество полос до четырех в каждом направлении. Эксплуатируемый сегодня автодорожный мост имеет всего по одной полосе движения на въезд и на выезд для любого вида транспорта – автобуса, грузовика, легкового автомобиля. Это затрудняет выход на запроектированную пропускную способность пункта –  3,8 тыс. автомобилей в сутки. Для сравнения: в прошлом году эта цифра составила только 2,2 тыс. автомобилей в сутки. Кроме того, из-за недостаточного количества полос отсутствует возможность организовать движение легкового транспорта по зеленому коридору, оформление на котором занимает минимальное время. На новом четырехполосном мосту грузовой и легковой транспорт будет двигаться по отдельным полосам в каждом направлении. Старый двухполосный будет задействован в качестве резервного канала для движения автобусов, транспортных средств, обладающих соответствующим приоритетом, или в качестве зеленого коридора для легкового транспорта.

- Что необходимо предпринять для реализации этих планов?

- Для начала запроектировать и построить с белорусской стороны дополнительный участок дороги протяженностью 300 м. В пункте пропуска "Берестовица" запланировано строительство инспекционно-досмотрового комплекса с внедрением технологии неинтрузивного досмотра транспортных средств, что позволит повысить безопасность этого участка границы, увеличить количество досматриваемых транспортных средств без повышения нагрузки на должностных лиц таможенных органов. Инспекционно-досмотровый комплекс будет состоять из двух основных элементов: аппаратуры и защитного сооружения. Аппаратура будет включать источник ионизирующего излучения, системы детектирования, радиационной безопасности, видеонаблюдения, селекторной связи, локально-вычислительную сеть и некоторые другие объекты. Защитное сооружение – закрытое одноэтажное здание, которое будет построено с использованием специальных марок бетона и металла и оснащено автоматическими воротами, обеспечивающими радиационную защиту при въезде и выезде. Источник рентгеновского излучения и система детектирования будут смонтированы на раме, перемещающейся автоматически в прямом и реверсном направлениях.

- Для чего будет использоваться рентгеновская сканирующая система контроля транспортных средств?

- В основном для проверки грузового транспорта, въезжающего в Беларусь. Но также может быть задействована и для проверки автомобилей, следующих на выезд из Беларуси. За минимальное время (от трех до пяти минут) она позволит без вскрытия и выгрузки-загрузки грузового транспортного средства (так называемый неинтрузивный досмотр) получать изображение перевозимых в нем товаров, а также проводить ориентировочную оценку их количества. ИДК - незаменимое средство обнаружения тайников и предотвращения контрабанды. Например, в пункте пропуска "Котловка" в 2013 году в грузовом автомобиле был выявлен тайник с героином - 87 кг, в сентябре 2014-го в пункте пропуска "Брузги" - 163 кг наркотического вещества "гашиш" в специально изготовленных тайниках в транспортном средстве Kia Sorento. Таким образом, эффективность применения ИДК в несколько раз превышает эффективность физических досмотров. Без него предотвращение подобных нарушений сильно затруднено.

- Над какими еще ключевыми проектами сейчас работают белорусские таможенные органы?

- Последний из проектов – модернизация систем распознавания и регистрации номерных знаков автотранспортных средств, установленных в пунктах пропуска "Брузги" и "Берестовица" в зоне деятельности Гродненской региональной таможни. Это также даст возможность увеличить пропускную способность пунктов пропуска, на что направлены основные усилия Государственного таможенного комитета.

Юлия ДЫЛЕНОК

Вы можете найти эту страницу по следующему адресу:
https://www.belta.by/interview/view/nad-povysheniem-propusknoj-sposobnosti-punktov-propuska-gtk-rabotaet-postojanno-4216
БЕЛТА - Новости Беларуси, © Авторское право принадлежит БЕЛТА, 1999-2020гг.
Гиперссылка на источник обязательна. Условия использования материалов.
- размещаются материалы рекламно-информационного характера. - 2020