Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости

В УКСах Могилевской области выявлены недостатки в стройпроцессе и использовании бюджетных средств

Регионы 07.03.2017 | 12:52

7 марта, Минск /Корр. БЕЛТА/. В УКСах Могилевской области выявлены недостатки организации строительного процесса и использовании бюджетных средств, сообщили БЕЛТА в Комитета государственного контроля Беларуси.

На заседании коллегии КГК Могилевской области рассмотрены результаты контроля за деятельностью КУП "Могилевское областное управление капитальным строительством" (областной УКС) и его дочерних предприятий (УКСов). Отмечено, что УКСы в целом выполняют возложенные на них законодательством функции, с их участием в регионе возводится немало новых социально значимых объектов. Вместе с тем в деятельности УКСов есть недостатки, которые негативно сказываются на результативности их работы, организации строительного процесса и использовании бюджетных средств.

Эффективность деятельности большинства УКСов в основном зависит от объема выделенных местными органами власти бюджетных средств для финансирования строительства государственных объектов. С учетом острого дефицита таких средств объемы услуг в большинстве УКСов в последние годы существенно сократились, имеет место ежегодное недополучение ими запланированной выручки, увеличение числа убыточных УКСов.

УКСами не обеспечивается выполнение ключевых прогнозных показателей социально-экономического развития по размеру выручки от реализации работ (услуг), чистой прибыли, производительности труда, темпу роста производительности труда и др. Так, в первом полугодии 2016 года все шесть доведенных прогнозных показателей выполнили только областной УКС и УКС города Могилева.

УКСы не уделяют должного внимания экономии государственных средств при строительстве объектов. В ряде случаев разработанная УКСами за счет государственных средств проектная документация на возведение объектов на протяжении длительного времени остается невостребованной. Только в областном УКСе и УКСе Могилева на момент проверки числилось 38 нереализованных проектов, на разработку которых в 2004-2015 годах было затрачено около Br2 млн (с учетом деноминации).

Государственные заказчики не принимают достаточных мер по поиску резервов снижения сметной стоимости строительства гособъектов за счет оптимизации проектных решений. В результате в строительных проектах зачастую допускаются излишества, неоправданно увеличивающие их стоимость. В 2015 году и январе-ноябре 2016 года сметная стоимость строительства 40 объектов областного УКСа и 16 его дочерних предприятий с учетом предложений Комитета госконтроля удешевлена на Br11,3 млн.

УКСами не обеспечивается своевременное завершение строительства государственных объектов, в основном из-за их ненадлежащего финансирования. Как результат, значительные государственные средства заморожены в сверхнормативных объектах строительства. Только на начало 2016 года в областном УКСе и в 17 его дочерних предприятиях числилось 203 таких объекта, в возведение которых вложено Br330 млн, в том числе Br110 млн бюджетных средств. В отдельных случаях появлению долгостроев способствует непродуманное и необоснованное инициирование строительства объектов, пренебрежение требованиями законодательства в этой сфере.

Негативно сказывается на организации планирования строительства государственных объектов, обоснованности расходования бюджетных средств отсутствие в Могилевской области единого регламентированного порядка формирования перечня объектов, финансирование проектирования и возведение которых осуществляется в рамках областной инвестиционной программы и за счет средств бюджетов базового уровня.

Государственными заказчиками не обеспечивается надлежащая сохранность объектов незавершенного строительства, в том числе путем их консервации. В результате эти объекты постепенно разрушаются и их дальнейшее возведение требует дополнительных средств на восстановление, стоимость которого, в свою очередь, может быть гораздо больше, чем затраты на консервацию.

В УКСах сложилась пагубная практика необеспечения своевременного выполнения отдельных видов работ (по отделке фасадов зданий, благоустройству территорий), перенесенных при приемке объектов в эксплуатацию на благоприятный период года. На 20 октября 2016 года в Могилевской области имелось 20 построенных с участием УКСов объектов (в основном многоквартирные жилые дома), введенных в эксплуатацию в 2013-2016 годах, на которых перенесенные на благоприятный период года сезонные работы до сих пор не выполнены, а сроки их выполнения уже истекли.

Госзаказчиками ненадлежащим образом реализуется возложенная на них в соответствии с законодательством функция технического надзора при строительстве государственных объектов. К примеру, на 5 из 11 обследованных строительных объектах областного УКСа Комитетом госконтроля выявлено некачественное выполнение строительно-монтажных работ на общую сумму Br37 тыс. В результате ряд нарушений в строительной сфере своевременно (при их приемке) не пресекается, что в последующем негативно сказывается на эксплуатационной надежности и безопасности вновь построенных объектов.

По результатам заседания коллегии Комитетом госконтроля выработаны предложения по оптимизации деятельности УКСов и устранению ими выявленных недостатков, выполнение которых взято на контроль. Помимо этого, за 2015-2016 годы более чем по 50 объектам УКСов возвращены в бюджет или сняты с расчетов завышения стоимости выполненных за счет государственных средств (с привлечением средств господдержки) строительных работ на общую сумму Br3,35 млн. Кроме того, по итогам проверок областного УКСа и УКСа Могилева в бюджет возвращены Br0,3 млн, использованных с нарушением бюджетного законодательства (с учетом начисленных на них процентов).-0-

Присоединяйтесь к нашему каналу telegramm.png и сообществу viber.png

Новости рубрики Регионы
Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.395 BYN 2.391 BYN 2.402 BYN
USD
2.1102 BYN 2.11 BYN 2.114 BYN
RUB
3.1973 BYN 3.185 BYN 3.2 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Лукашенко ставит цель по достижению стопроцентной энергетической независимости и безопасности

Инфографика

Студенты Беларуси Ежегодно 17 ноября отмечается Международный день студентов - один из самых популярных молодежных праздников.
Пресс-конференция Борис Васильев,
Светлана Демешко
14 ноября "Карта гостя" как эффективный инструмент развития внутреннего и въездного туризма. Новые возможности и форматы
Пресс-конференция Андрей Лобович,
Валерий Голубовский
13 ноября Подготовка кадров для современного рынка труда. Совершенствование Национальной системы квалификаций
Пресс-конференция Анатолий Котов,
Надежда Анисовец,
Максим Кошкалда
6 ноября Европейские игры – 2019: подготовка спортивной инфраструктуры, билетные программы, работа с волонтерами
Пресс-конференция 31 октября XXXI Международный фестиваль современной хореографии (IFMC) Пресс-конференция Анатолий Сивак,
Александр Головнев,
Сергей Дубина,
Артем Сикорский
23 октября Развитие транспортной инфраструктуры в Беларуси: предварительные итоги 2018 года и планы до 2020 года