Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости

Кожевенное (не)производство - КГК выявил системные недостатки в отрасли

Комментарии 27.09.2017 | 17:54

Эффективное использование сырьевых ресурсов является залогом экономической безопасности государства. Для Беларуси один из таких ресурсов - кожевенное сырье. Благодаря развитию животноводческой отрасли имеется достаточная сырьевая база для обеспечения внутреннего рынка качественной кожей и поставок ее на экспорт. В 2013-2016 годах за счет кредитных ресурсов (свыше 13 млн евро) и при финансовой поддержке государства проведена модернизация предприятий отрасли, закуплено новое технологическое оборудование. Но по-прежнему отечественные обувные, мебельные и другие предприятия закупают преимущественно импортную кожу. Почему нет отдачи от модернизации? Почему покупатели переплачивают за белорусские товары, поскольку они производятся из импортной, а не отечественной кожи?

Комитет государственного контроля изучил вопросы заготовки кожевенного сырья, производства готовой кожи, обеспечения потребности в ней обувных, мебельных и других организаций республики. Результаты контрольно-аналитических мероприятий в кожевенной отрасли рассмотрены 27 сентября на заседании коллегии КГК.

"Сложилась парадоксальная ситуация: сырье в стране есть, кожевенные заводы модернизированы, их мощности позволяют переработать все получаемое сырье, причем с хорошим качеством, а отечественные обувь, мебель, одежду, галантерею и другие товары продолжают массово производить из импортной кожи. Доля отечественной кожи не превышает 25%, остальная завозится из-за границы, - сказал председатель Комитета госконтроля Леонид Анфимов. - В республику ежегодно поступает кожа на сумму свыше $30 млн. У нас лишняя валюта есть?! Куда пропадает собственное кожсырье, и почему отмечается дефицит отечественной кожи? Все просто: сырье продолжают вывозить из страны как в необработанном виде, так и в виде полуфабриката. По сути, мы импортируем кожу, изготовленную из нашего же сырья".

Леонид Анфимов считает действия ответственных за отрасль должностных лиц непоследовательными и бессистемными. "Складывается впечатление, что кожевенные заводы отпущены в свободное плавание и ситуация там неконтролируемая", - отметил глава КГК. Эти же слова он адресовал Минсельхозпроду, облисполкомам и Белкоопсоюзу, в ведении которых находятся мясокомбинаты и заготовительные организации, которые массово вывозят полуфабрикат за границу.

Вывоз полуфабриката - потери для страны

В ходе контрольных мероприятий установлено, что поручение главы государства об эффективной переработке всего заготавливаемого в республике кожсырья с последующим производством из него готовых товаров реализуется не в полной мере. Из страны по-прежнему вывозятся необработанные шкуры крупного рогатого скота, экспорт которых за два последних года возрос более чем в 5 раз, констатировал заместитель главы КГК Владимир Кухарев. Он отметил, что отсутствие должного взаимодействия предприятий-заготовителей и кожевенных заводов, нескоординированные действия органов госуправления позволяют организациям-посредникам скупать шкуры крупного рогатого скота у сельскохозяйственных и мясоперерабатывающих предприятий, а затем со значительной надбавкой продавать и за рубеж, и белорусским кожевенным заводам.

Значительный объем кожсырья вывозится за границу с минимальной степенью обработки - в виде кожевенного полуфабриката (так называемого вет-блю). Как следствие, неэффективно используется отделочное оборудование кожзаводов, в том числе приобретенное в ходе модернизации. В 2016 году отделочные производства отрасли не были загружены и наполовину. Около 40% заготавливаемого в стране сырья перерабатывается только до состояния полуфабриката и впоследствии поступает за рубеж.

Закупив полуфабрикат и доведя его до нужной кондиции, иностранные компании позже ввозят в Беларусь уже готовую кожу для обувных и мебельных фабрик. То есть основная добавленная стоимость создается за рубежом, а в республике выполняются наиболее трудоемкие и вредные виды работ по первичной обработке сырья. "На закупку импортной кожи республика ежегодно тратит десятки миллионов долларов", - резюмировал Владимир Кухарев.

Под бичом посреднических схем

Только один пример: в 2016 году и I квартале 2017-го Бобруйский кожевенный комбинат более половины произведенного полуфабриката продал фирме-посреднику, которая в свою очередь реализовала его польским компаниям. И это притом, что Бобруйский кожкомбинат сам имел прямые контракты с польскими компаниями и мог продавать вет-блю по предоплате и более выгодной цене.

Значительный объем вет-блю вывозится из страны по посредническим схемам. Покупателями в этих сделках зачастую выступают фирмы, зарегистрированные в офшорах. В 2016 году кожзаводами, УП "Белкоопвнешторг Белкоопсоюза" и мясокомбинатами в адрес таких посреднических компаний реализовано полуфабриката вет-блю на миллионы долларов.

Хватает посредников и на внутреннем рынке готовой кожи. Только по выявленным в прошлом году и I полугодии текущего года фактам общая сумма надбавок посредников при реализации и приобретении кожевенных товаров составила более Br3,5 млн. К слову, это превышает объем господдержки, оказанной государством кожевенной отрасли за последние пять лет. И речь идет лишь о выявленных фактах - значительный объем кожевенных товаров (на сумму более $10 млн) экспортировался через офшорные компании. Получается, господдержкой, образно говоря, воспользовались предприимчивые дельцы, и деньги осели в их карманах.

Леонид Анфимов подчеркнул, что использование посреднических схем в кожевенной отрасли - острая проблема, которая должна быть пристально изучена правоохранительными органами. "Мало того, что из страны вывозится сырье, а белорусские предприятия закупают кожу для производства своей продукции за границей, так на этом еще и посредники наживаются. Причем наживаются очень даже неплохо. Ни в одной другой отрасли посредничество, да еще и с участием офшорных компаний, не распространилось в таких масштабах, как на рынке кожевенных товаров и кожсырья", - добавил руководитель контрольного ведомства.

Из-за криминального характера посреднических сделок финансовой милицией в июле текущего года возбуждено уголовное дело, подробности которого сообщил заместитель начальника управления Департамента финансовых расследований КГК Владимир Шпачук.

Установлено, что несколько граждан Беларуси, используя реквизиты подконтрольных фиктивных компаний, зарегистрированных в Великобритании и китайском Гонконге, приобретали кожевенную продукцию (полуфабрикат вет-блю, краст, готовую кожу) на белорусских предприятиях и впоследствии реализовывали ее в страны Евросоюза.

В отношении лиц, занимавшихся незаконным бизнесом, возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.233 Уголовного кодекса (незаконная предпринимательская деятельность в составе организованной преступной группы). Доход от деятельности этих фигурантов в 2014-2017 годах превышает Br5,5 млн (с учетом деноминации), что позволило каждому из них иметь по 2-3 автомобиля стоимостью порядка 100 тыс. евро и другое дорогостоящее имущество. Трое участников преступной группы заключены под стражу, им предъявлено обвинение.

Участники коллегии КГК пришли к заключению, что заинтересованными сторонами не приняты действенные меры по повышению эффективности использования отечественного кожсырья. Необработанные шкуры и кожевенный полуфабрикат продолжают вывозиться из республики с использованием посреднических схем. Несмотря на проведенную модернизацию, кожевенные предприятия концерна "Беллегпром" не обеспечивают потребность обувных, мебельных и иных организаций страны. Рынок готовой кожи "перенаселен" посредниками.

Коллегия предложила правительству принять соответствующие меры реагирования, даны поручения и высказаны предложения Минсельхозпроду, Министерству антимонопольного регулирования и торговли, Белкоопсоюзу, облисполкомам.

Елена ПРУС,

БЕЛТА.-0-


Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.4078 BYN 2.405 BYN 2.415 BYN
USD
2.0999 BYN 2.1 BYN 2.105 BYN
RUB
3.215 BYN 3.205 BYN 3.22 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Кинологический центр ВС в преддверии 25-летия

Инфографика

I Форум регионов Беларуси и Украины I Форум регионов Беларуси и Украины пройдет 25-26 октября в Гомеле.
Пресс-конференция Анатолий Котов,
Сергей Шаблыко,
Надежда Анисовец,
Максим Кошкалда
6 ноября, 11:00 Европейские игры – 2019: подготовка спортивной инфраструктуры, билетные программы, работа с волонтерами
Пресс-конференция Анатолий Сивак,
Александр Головнев,
Сергей Дубина,
Артем Сикорский
23 октября Развитие транспортной инфраструктуры в Беларуси: предварительные итоги 2018 года и планы до 2020 года
Пресс-конференция Анастасия Сорокина,
Владислав Ковалев,
Ланита Стецко
11 октября Беларусь примет 45-ю Всемирную шахматную олимпиаду
Пресс-конференция Ольга Прудникова,
Михаил Малашенко,
Ия Малкина,
Сергей Щербаков,
Григорий Бондарев
4 октября Цели устойчивого развития Республики Беларусь: энергетика, экология, энергоэффективность
Пресс-конференция Владимир Улахович 26 сентября "Школа экспорта" - проект БелТПП для бизнеса