25 сентября, Минск /Корр. БЕЛТА/. В Беларуси необходима новая методология построения национальной системы квалификаций - более гибкой, способной оперативно реагировать на изменения в экономике. Такое мнение высказал заместитель начальника главного управления труда и заработной платы Министерства труда и социальной защиты Виктор Сидорович на экспертно-медийном семинаре "Равные права граждан Союзного государства. Унификация подходов к совершенствованию национальных систем квалификаций в Республике Беларусь и Российской Федерации", передает корреспондент БЕЛТА.
"Структурная перестройка экономики, трудовая миграция и рост конкуренции на общем рынке труда единого экономического пространства стремительно меняют требования к квалификации работников, обуславливают необходимость создания условий для эффективного использования трудового потенциала и его дальнейшего развития. В этих условиях развитие трудовых ресурсов страны становится приоритетным. Для обеспечения экономики квалифицированными кадрами необходимо искать новую методологию построения национальной системы квалификаций. Она должна стать более гибкой, способной оперативно реагировать на изменения в экономике", - отметил Виктор Сидорович.Планомерная работа по совершенствованию национальной системы квалификаций (НСК) в Беларуси началась в 2010 году с создания межведомственной рабочей группы при Министерстве труда и социальной защиты, в состав которой вошли представители 17 республиканских органов государственного управления, Национальной академии наук Беларуси, Академии управления при Президенте, объединений предпринимателей и нанимателей, других общественных организаций. "В настоящее время мы находимся на начальной стадии работы по совершенствованию национальной системы квалификаций", - сказал Виктор Сидорович.
В июне текущего года завершен инновационный проект по разработке новой методологии построения национальной системы квалификаций. Его результаты показали, что на современном этапе необходимо изменить существующую структуру и механизм НСК. К концу текущего года конкретные предложения о структуре и механизме функционирования национальной системы квалификаций Беларуси будут направлены в правительство.
Во-первых, предусматривается введение в НСК таких новых элементов, как национальная рамка квалификаций, секторальные советы квалификаций, профессиональные стандарты и система сертификации квалификаций. Во-вторых, необходимо будет создать правовое поле функционирования НСК. Для этого предстоит разработать и принять ряд законов в сфере профессиональных квалификаций, внести изменения и дополнения в Трудовой кодекс, Кодекс об образовании, Налоговый кодекс и другие нормативные правовые акты в сфере образования и трудовых отношений. В-третьих, следует обеспечить на законодательной основе четкое разграничение терминов и их определений в области оценки и сертификации квалификаций. В-четвертых, необходимо определить координирующий орган по реализации государственной политики по развитию квалификаций в республике, предусмотреть схему взаимодействия всех заинтересованных органов и организационных структур. В-пятых, следует определить на законодательной основе базовые организации, оказывающие экспертно-методическую и организационно-техническую поддержку внедрения новой системы квалификаций.
"Реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих введение в национальную систему квалификаций новых элементов, потребует определенных финансовых затрат, - констатировал Виктор Сидорович. - Источниками финансирования, по опыту зарубежных стран, могут быть как средства государственного бюджета, инновационных фондов, так и средства ассоциаций нанимателей и предпринимателей, технической помощи международных организаций".
Как свидетельствует опыт России, Казахстана и Украины, работа по внедрению новых элементов НСК потребует соблюдения определенной последовательности принимаемых решений и, как следствие, значительных затрат времени. Предлагаемые пути совершенствования НСК позволят обеспечить соответствие между потребностями рынка труда и подготовкой работников необходимой квалификации в системе образования; создать условия для получения человеком знаний, умений и навыков, ориентированных на потребности и запросы рынка труда, развития системы непрерывного образования и обучения в течение всей жизни; сформировать систему независимой оценки и сертификации квалификаций в соответствии с международными требованиями и стандартами; повысить ее гибкость и адаптивность; устранить дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе.-0-
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.