24 сентября, Минск /Корр. БЕЛТА/. Беларусь сделала ставку на сильное государство, которое взяло на себя ответственность за очень многие сферы, и пока ни разу об этом не пожалела. Об этом 24 сентября заявил глава государства Александр Лукашенко, выступая перед студентами и преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь на тему "Государственная кадровая политика на современном этапе", сообщили БЕЛТА в пресс-службе белорусского лидера.
Говоря о роли государства в современном мире, Александр Лукашенко отметил, что это отнюдь не простой вопрос. "Вроде мы все понимаем, что такое государство, для чего оно существует и чем занимается. Но стоит лишь чуть углубиться в эту проблему, как перед нами встают самые разнообразные вопросы: что должно брать на себя государство и от чего отказаться, – сказал он. - Государство - это "ночной сторож" или это что-то иное? В разное время в разных странах подходы были неодинаковы. От этого зависели судьбы народов, а также кадровая политика". Одно дело - государство, которое не взваливает на себя большой груз ответственности и, ограничиваясь минимумом функций, просто наблюдает за течением событий. Другое - когда оно берет на себя полную ответственность за судьбу общества, за настоящее и будущее страны. "Глубоко убежден, что роль государства в современном мире велика и весьма активна во всех сферах, включая экономику и политику", - подчеркнул Президент.
В подтверждение своих слов он привел пример ситуации, которую породил мировой финансовый кризис. "Причина этого кризиса кроется как раз в том, что государство отдало на откуп частникам, а порой и случайным людям финансовую систему. В результате обвалились банки, обвалилась экономика. И когда страны попытались выйти из кризиса, они прежде всего усилили роль государства. Тогда и в Европе, и в Америке начали делать то, что Беларусь делала всегда, за что нас, и прежде всего меня постоянно критиковали", - сказал глава белорусского государства.
"В этот кризис время показало, кто был прав и кто виноват. Вывод один: государству быть, и государство, насколько возможно, должно вмешиваться во все процессы жизни общества. Но ни в коем случае не вмешиваться в те процессы, где оно сегодня не может и не должно управлять", - отметил он.
Александр Лукашенко убежден, что белорусское государство при любой ситуации в состоянии принимать эффективные меры и обеспечивать порядок, социально-экономическое и общественно-политическое развитие и стабильность в стране.
По его словам, в памяти людей остались серьезные последствия деструктивных процессов, которые произошли в самом начале 1990-х годов в результате распада Советского Союза. "Как только рухнули привычные институты, их место мгновенно заполнили криминальные группировки. Они захватывали не только целые предприятия, но и регионы. Становились не теневой, а самой настоящей властью, заставляя общество жить по своим понятиям, - сказал он. - В середине 1990-х годов нам пришлось власть воссоздавать буквально из пепла. И вовсе не из-за того, что так уж хотелось над кем-то повластвовать. Другого пути просто не было. Надежды на частную инициативу граждан, самоорганизацию общества и саморазвитие экономики тогда не было. Нищие люди, закрытые или стоящие на грани банкротства предприятия, сбитое с толку общество, растерянная интеллигенция, изгнанные из лабораторий на вещевые рынки научные работники - разве можно было требовать от кого-то из них стать локомотивом, который бы вывел общество из кризиса? "
Александр Лукашенко напомнил, что в условиях появления деятелей, которые ратовали за то, чтобы окончательно разбить государство, разогнать управленцев и распродать всю собственность, им был абсолютно сознательно начат процесс укрепления государства. "Одновременно мы учились эффективно управлять собственностью, хозяйствовать в условиях рынка, развивали общество, накапливали навыки самоуправления. То есть внедряли у себя те же экономические и социальные институты, что и развитые страны, но с умом", - отметил он.
По словам Президента, в Беларуси был выбран путь вдумчивого, пошагового воплощения общепринятых стандартов с учетом специфики переходных процессов в стране и национальных интересов.
"Жизнь доказала правильность такого подхода. Прошли годы - и мы получили подтверждение своей правоты, - заключил Александр Лукашенко. - Поэтому для Беларуси не подходит трактовка роли государства как "ночного сторожа" и пассивного наблюдателя, живущего лишь за счет налогов. Мы сделали ставку на сильное государство, которое взяло на себя ответственность за очень многие сферы, и пока ни разу об этом не пожалели".
Однако широкое участие государства в различных сферах жизни общества требует, чтобы управленческий аппарат состоял из грамотных и высокопрофессиональных людей. Как раз такие кадры призвана готовить Академия управления при Президенте Республики Беларусь. Вместе с тем глава государства достаточно серьезно раскритиковал качество подготовки в этом учебном заведении, отметив, что академия пока в основном работает просто как обычный вуз, а не кузница высококлассных управленцев. "У меня пока не сложилось убежденности в том, что наша академия готовит управленцев - во-первых, и во-вторых - хороших управленцев", - сказал он.
Ректор Академии управления Анатолий Морозевич доложил главе государства о текущем состоянии и планах по развитию учебного заведения. В частности, он обратил внимание на то, что неплохо было бы построить отдельный академгородок. Глава государства задал вопрос: "У нас что, в этих двух зданиях не хватает места для подготовки управленцев, которые нам нужны? Если речь идет о строительстве этого нового центра, сразу возникает вопрос: для подготовки кого и чего? У нас и так стоит вопрос об избыточности подготовки кадров с высшим образованием".
Президент подчеркнул, что если бы он видел, что учебное заведение действительно готовит светил и из его стен выходят настоящие "бриллианты", то академгородок был бы давно построен. "Мне кажется, что академия работает сегодня так, как и другие вузы", - отметил он. "Перед вами была поставлена задача отобрать уникальных ребят - супердетей и здесь их обучать. Это завтрашние президенты страны, министры. Они видны уже в школе. Они должны быть всесторонне развитыми людьми, готовыми завтра повести за собой массы", - сказал глава государства, обращаясь к ректору академии.
Однако, продолжил Президент, для таких студентов и слушателей нужен и высокопрофессиональный профессорско-преподавательский состав. В частности, отметил глава государства, во время рабочей поездки в Минскую область 23 сентября он общался с руководителями хозяйств и предприятий, района и области, которые, по его мнению, являются настоящими профессионалами своего дела. "Кто повысит их квалификацию? " - задал он вопрос.
Александр Лукашенко подчеркнул, что стране нужна не та Академия управления, которая есть сейчас. "Это должен быть вуз вузов. При главе государства это должно быть что-то уникальное", - убежден он. При этом совсем не обязательно, чтобы в таком учебном заведении учились тысячи человек (в настоящее время в академии обучаются около 3,3 тыс. студентов).
Президент добавил, что был бы готов и сам принимать участие в подготовке на базе академии управленческих кадров и время от времени, например раз в месяц, приходить в это учебное заведение. "Но я должен знать, что мне, по крайней мере, здесь будет интересно", - резюмировал он.
Открывая встречу со студентами и преподавателями академии, Президент сразу обозначил, что пришел просто пообщаться, а не читать лекцию. "Готовясь к нашей встрече, я подумал, что, наверное, в этой аудитории будет правильно поговорить о государственной кадровой политике - какой она сложилась на современном этапе, каковы подходы в будущем. Что ждет вас, сегодняшних студентов, которым вскоре предстоит определять судьбу нашей страны", - отметил Александр Лукашенко.
По его словам, именно "служение" является ключевым словом в понятии государственной службы. Потому что она является не просто местом работы. "Выбрав эту стезю, ты должен посвятить себя служению людям, осуществлению деятельности во имя их блага", - подчеркнул глава государства.
Как отметил Президент, в последнее время новомодным стало рассуждение, что государственный служащий - это нанятый менеджер. "Глупость полная. Государственный служащий, начиная от Президента, менеджером быть не может, так как не может быть государственная служба и государство коммерческим или производственным предприятием. Это особая работа. Это особый человек, который должен понимать, что он в какой-то степени принесен в жертву, и его личное - это даже не второстепенный, а третьестепенный вопрос. Главное - это то, чему он служит. Поэтому ни о каком менеджерстве здесь речи быть не должно", - считает он.
К сожалению, констатировал Александр Лукашенко, в кадровой политике нет готовых формул. Она вырабатывается постепенно, интуитивно и порой не без ошибок. "Поэтому мне хотелось бы вместе с вами поразмышлять над тем, какой именно управленец нужен нашей стране сегодня, в ком она будет нуждаться, как найти и воспитать таких людей", - сказал Президент, обращаясь к присутствующим.
Глава государства коснулся также темы подбора и расстановки кадров. "При подборе и расстановке кадров мы стремимся искоренять кумовство, протаскивание каких-то своих людей, клановость и землячество", - заявил он.
"Скажу откровенно, я сам столкнулся с этой проблемой с первых дней президентства, когда часть людей, которые поддерживали меня в предвыборную кампанию в 1994 году, на следующий день после моего избрания пришли ко мне за портфелями. Они уже распределили между собой руководящие кресла", - подчеркнул Александр Лукашенко. Но тогда Президент сказал, что должности будут только по способностям.
Обращаясь к студентам, глава государства подчеркнул, что выражение "подбор и расстановка кадров, может, и отдает консерватизмом, но на самом деле речь идет о важнейшей, если не ключевой, функции управления".
"Для меня она особенно важна и ответственна, поскольку в Беларуси Президент наделен огромными полномочиями. На моем уровне назначается очень много должностных лиц. Кто-то может подумать, что все это лишний раз подчеркивает властолюбие Лукашенко. Но как раз с точки зрения публичной политики это не очень выгодно Президенту, и я это понимаю как никто другой. Потому что за каждого человека, которого назначает лично Президент, именно он и несет ответственность", - подчеркнул он.
В стране создана система подбора кадров, в соответствии с которой на рассмотрение главы государства представляются кандидатуры для назначения на должности. "У меня свои критерии подбора: обязательно при назначении должна быть альтернатива - несколько претендентов на должность", - сказал Александр Лукашенко.
Он особо отметил тот факт, что именно образование считает приоритетом. И Академия управления как раз призвана готовить грамотных и высококвалифицированных управленцев. "В сегодняшнем мире знания обновляются постоянно. То, что вчера было новинкой, сегодня уже банальность, а завтра его можно сдавать в архив. Именно поэтому еще несколько лет назад мы поставили стратегическую цель перейти на новый экономический уклад - к экономике знаний", - добавил Президент.
По мнению главы государства, важной задачей управленца является вовремя заметить происходящие в мире изменения и выработать нужные решения. "Система управления, не способная адаптироваться ко времени, к происходящим переменам, обречена", - считает он.
Госуправление становится все более сложным, требует не только знаний, но и способности реализовывать эти знания на практике. По мнению Президента, руководящим работникам необходимо учиться непрерывно. "На Западе руководитель крупной корпорации обычно обучается или занимается самообразованием не менее 100 часов в год. Это очень правильно, иначе отстанешь от прогресса, не сможешь ориентироваться в окружающей жизни, а значит - проиграешь в схватке с конкурентом", - сказал он, с сожалением констатировав, что в Беларуси пока такой традиции нет. По его мнению, с Академии управления, она, наверное, начинает устанавливаться и осваиваться в обществе.
Александр Лукашенко подчеркнул, что сегодня стране нужны руководители-новаторы. "Наша страна прошла период становления и стоит на пороге качественно нового этапа развития. Речь не о смене курса, не о повороте или развороте, а о форсированном движении вперед, стремительном рывке", - сказал он. По словам главы государства, "мы воссоздали почти из руин то, что досталось нам в наследство от Советского Союза, и пошли дальше, модернизировав многие предприятия до самого современного уровня".
Однако, считает Президент, этого сегодня недостаточно: "Сейчас уже мало просто модернизации отдельных предприятий или отраслей. Беларусь нуждается в появлении новых отраслей экономики, основанных на знаниях, информационных технологиях и завязанных на свои ресурсы". Такими ресурсами являются лес, деревообработка, питьевая вода. Кроме того, Беларусь может более эффективно использовать вторичное сырье.
"Беларусь нуждается в новых отраслях экономики, а значит - и в новых управленцах и новых знаниях. Мы должны превзойти даже некоторые европейские марки для того, чтобы выжить, чтобы наш товар был лучше", - сказал Александр Лукашенко.
"Решим несколько стратегических задач, уйдем от зависимости по углеводородам и так далее - значит, мы останемся как государство. Нет - будем на второстепенных ролях, плестись в хвосте и думать: "Ну возьмут нас в Евросоюз, какую-то подачку бросят - хорошо. Ну, может быть, как нам какой-то лидер предлагал, внутрь России войти, может, тоже будет хорошо". А не хотелось бы, чтобы перед нашим государством стоял только такой выбор и такая альтернатива", - отметил Президент. Он также добавил, что "счастье надо искать у себя". "Даже если будет трудно, сложно, я всегда предупреждал: вы хотите независимости, а за нее надо дорого платить. И все государства очень дорого за нее платили", - добавил он.
Важную роль в решении напряженных и амбициозных задач Александр Лукашенко отводит кадрам, их профессиональному уровню.
Он отметил особую роль Академии управления в повышении квалификации руководителей и специалистов сферы управления. По мнению Президента, важно не просто количество, а качество выпускников. Перед Академией управления стоят очень ответственные задачи, поскольку именно здесь формируется тот управленческий корпус, который должен занимать руководящее положение на предприятиях, в регионах, в органах власти.
Александр Лукашенко выделил несколько направлений, на которых академия должна сконцентрировать свои усилия. По его мнению, к обучению управленческих кадров необходимо внедрять практико-ориентированный подход. В этой связи руководству академии следует еще раз проанализировать, насколько структура учебного процесса имеет прикладной характер и соответствует реальной жизни. Кроме того, управленец должен уметь не только отвечать на вызовы времени, но, что более важно и сложно, прогнозировать развитие. Александр Лукашенко также обратил внимание на необходимость более широкого использования в образовательном процессе практического опыта, а также на непрерывность подготовки управленца. Говоря о преподавателях, он высказал мнение, что их необходимо подбирать на конкурсной основе.
Президент особо акцентировал внимание на том, что главной целью любого управленца должна быть забота о людях и их благополучии. Одним из основных правил управленца также должен быть глубокий анализ передового зарубежного опыта и внедрение его у себя. Он подчеркнул, что управленцы любого уровня "должны быть ближе к людям". "Потому что самое большое богатство, как бы это ни банально звучало, - это наши люди. И если нам удастся поднять уровень благополучия наших людей, значит, на два порядка, на два уровня поднимется благосостояние государства", - сказал Президент.
"Подбор и подготовка именно таких людей, которые будут заботиться о нашем народе, нашем государстве, должны быть основой государственной кадровой политики", - подчеркнул он.
Александр Лукашенко в своем выступлении затронул и нравственный аспект управленца. По его мнению, абсолютно недопустимыми в управленческих кадрах являются коррупция и бюрократизм. В то же время Александр Лукашенко считает, что в борьбе с бюрократизмом в стране есть некоторые подвижки.
Завершив выступление перед аудиторией, Президент ответил на многочисленные вопросы студентов, которых интересовало буквально все, начиная от перспектив экономического и политического развития страны, заканчивая личной жизнью главы государства.
В частности, у Президента поинтересовались, в чем заключается особенность белорусского опыта в формировании государственной идеологии. Как отметил белорусский лидер, формирование этой идеологии пока не завершено, и в этом плане предстоит еще много работы. "Это не придумаешь - это должна жизнь выкристаллизовать, - отметил он. - Основываться всегда на чем-то надо, но надо в преломлении к нынешней жизни создать что-то свое, что захватит массы. Тогда это будет настоящая идеология".
Интересовал студентов также вопрос внешнеполитических приоритетов нашей страны. В этой связи Александр Лукашенко заявил, что Беларусь не намерена менять направление своей внешней политики, суть которой заключается в многовекторности.
"Не думаю, что надо менять направление внешней политики, - сказал он. - Мы нащупали правильное направление внешней политики - многовекторность". Глава государства подчеркнул, что Беларусь при выстраивании внешней политики исходит из того, что ее интересы не должны быть в ущерб соседним государствам и всему миру. "Мы ни с кем воевать не будем", - подчеркнул Александр Лукашенко. Он добавил: "Мы очень аккуратны по отношению к своим соседям и проводим такую политику, чтобы она не была во вред им".
Вместе с тем Президент отметил: "Мы как-то наклонились на одно крыло", имея в виду российское направление. Он объяснил это близостью двух народов. "Мы выстраивали свои отношения прежде всего на восточном направлении, но к чему это привело, в силу той политики, которая проводится российским руководством, вы видите", - сказал Александр Лукашенко.
Один из вопросов касался сотрудничества с Венесуэлой. Президент считает значимым для Беларуси сотрудничество с этой страной, особенно в части поставок нефти. "Если бы Венесуэла нам в этом году не помогла, нам было бы тяжело, - подчеркнул он. - Они нас просто спасли".
"Нашему сотрудничеству с Венесуэлой быть. Мы начали серьезные проекты с этой страной, строим там целые города, добываем нефть. Там работают многие наши высококвалифицированные специалисты. Поэтому и Венесуэла заинтересована в сотрудничестве с нами и продает нам нефть на нормальных условиях", - отметил Александр Лукашенко.
Глава государства по просьбе студентов рассказал и о некоторых особенностях работы в должности Президента. По его словам, это в первую очередь значительная психологическая нагрузка, так как приходится принимать ответственные решения за всю страну. Как признался Александр Лукашенко, в вопросе психологической разгрузки очень помогает спорт, особенно игровые виды. Тем не менее, по его мнению, быть руководителем - это самая интересная работа, так как дает возможность реализовать на практике те или иные замыслы. В свою очередь самым тяжелым трудом глава государства назвал научную деятельность.
Студенты не обошли вниманием и сферу новых информационных технологий и использования их в своей деятельности Президентом страны. Александр Лукашенко отметил, что он в этом плане "мало продвинутый человек". "Но это надо знать, этим надо владеть", - считает он.
Он также сообщил, что не собирается создавать личный блог, а для информирования людей о его деятельности существует официальный интернет-портал главы государства.
"О личном блоге я не думаю и не собираюсь его создавать, потому что мне это просто не нужно, - сказал Президент. - А показать, какой я продвинутый... Не хочется мне показухой заниматься". Глава государства подчеркнул, что в основе его политики лежит искренность и справедливость.
"Я не могу похвастаться, что у меня есть еще много того, что не связано с моей президентской деятельностью. За рамками президентства того личного, что не является достоянием общества, - очень и очень мало, - признался Александр Лукашенко. - Нужен ли мне блог, если у меня есть сайт Президента?" "Я на сайте Президента буду излагать свою точку зрения, а не в блогах", - заключил он, добавив, что блоги не читает, поскольку на это нет времени.
У главы государства поинтересовались также, какой он видит Беларусь через пять лет. На этот непростой вопрос он обещал дать ответ на Всебелорусском народном собрании, когда будут подведены итоги работы за 2006-2010 годы и определены направления на будущую пятилетку.
В общем же, как отметил Александр Лукашенко, в стране во всех сферах уже определены те пути, по которым нужно двигаться. Так, в промышленности за эту пятилетку построено около 250 новых предприятий. Глава государства подчеркнул, что за будущую пятилетку необходимо завершить модернизацию всех промышленных предприятий, вывести их на самый высокий технологический уровень.
Что касается сельского хозяйства, то здесь тоже определены направления, что надо производить, как перестроить сельское хозяйство. В будущей пятилетке будет дошлифовываться программа возрождения и развития села.
Президент отметил, что в будущем приоритет в развитии будет отдаваться отдельным направлениям: "На основе высочайших технологий, экономики знаний мы будем находить направления и точечно выделять деньги". Одним из таких направлений, например, может стать космическая отрасль.
Говоря о системе образования, глава государства подчеркнул, что здесь завершены всякие реформы. "Мы все отреформировали, даже вернулись по каким-то позициям назад. Мы определили направления деятельности. Нам надо пятилетку в этой системе поработать", - сказал он. В системе образования будет создаваться база, идти подготовка преподавателей, приниматься меры по их материальной заинтересованности, стимулированию, так же, как и в здравоохранении и по другим направлениям.
Студенты интересовались также вопросами развития спорта, в связи с чем Александр Лукашенко сказал, что сейчас все усилия нацелены на подготовку к Олимпиаде в Лондоне. Вместе с тем он отметил, что в мире "спорт сейчас стал не просто большой коммерцией, но и большой политикой". Президент также высказал мнение, что спортом должны заниматься все чиновники в стране, поскольку без спорта здоровья не будет.
На память о посещении Академии управления Александр Лукашенко оставил запись в Книге почетных гостей.
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.