Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости
Дмитрий Шамко

Бюджет 2019: без люфтов и зазоров

Колумнисты 20.12.2018 | 12:52
Дмитрий Шамко Дмитрий Шамко Обозреватель газеты "7 Дней"

Проект бюджета на следующий год подготовлен и передан законодателям: окончательную редакцию главного финансового документа страны рассмотрели на совещании у Президента.

Акцент был сделан прежде всего на оптимизацию расходов и устранение излишней нагрузки на государственный кошелек: это касается и закупок, и международных мероприятий. В целом бюджет сформирован по консервативному, в хорошем смысле этого слова, сценарию: социальная направленность не только сохраняется, но и возрастает. Темп роста ВВП заложен на уровне 102%, не изменится и ставка рефинансирования.

Что касается проводимого в России налогового маневра, в бюджете не учтены возможные компенсации потерь белорусской стороны. Это означает, что даже отсутствие договоренностей по этому поводу не помешает реализовать поставленные задачи. Кроме основного докладчика, министра финансов Максима Ермоловича, на совещании держали ответ первый вице-премьер Александр Турчин, замглавы Президентской администрации Николай Снопков и глава Госконтроля Леонид Анфимов. В центре обсуждения, кроме бюджета на будущий год, оказались и окончательные варианты Налогового кодекса.

С подробным обсуждением на совещании с участием главы государства эти документы выносились в нынешнем году неоднократно, поэтому были представлены в доработанном виде, по мотивам ранее поставленных Президентом задач. В том, что главный финансовый документ сохранит свою безусловную особенность — социальный уклон, экономисты не сомневались. Спор шел о другом: за счет чего такой уклон возможно усилить. Поднимался вопрос о прекращении поддержки неэффективных предприятий и практики закрывать просчеты несостоятельных в своем деле руководителей бюджетными деньгами – все это Президент требовал еще на большом экономическом совещании в ноябре. Куда важнее в таких случаях направить средства на капитальные бюджетные инвестиции и поддержку населения. Отсюда исходит и традиционное требование власти: при любом сценарии бюджета – оптимизация и жесткий контроль за его расходами. Сейчас придется работать и в режиме экономии.

Налоговый маневр главного союзника – тема, которая периодически появляется в белорусских и российских СМИ. Начиная с 2015 года бюджет Беларуси формируется с профицитом в основном за счет экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, которые, по договоренности с Россией, целиком поступали в белорусский бюджет и в полном объеме направлялись на погашение внешнего госдолга. Но уже в 2019 году выпадающие доходы белорусского бюджета из-за последствий налогового маневра могут составить несколько сотен миллионов долларов. Решение России, безусловно, довольно болезненное, но не катастрофа, как отметил Президент. Компенсация белорусских потерь – предмет переговоров. На уровне правительств, к сожалению, пока не договорились. Следующий этап – встреча президентов.

К слову, в новом бюджете доходов от компенсаций и не учитывали. Как заявил министр финансов Максим Ермолович, речь идет о том, что в рамках разработанного проекта бюджета не учитываются какие-либо доходы от предоставления российской стороной компенсации, связанной с реализацией налогового маневра. То есть в доходах бюджета уже заложены потери, связанные с этим налоговым маневром. Они составляют более  600 млн рублей в 2019 году. Соответственно, бюджет уже адаптирован к самому неблагоприятному сценарию развития этих переговоров. По его словам, если развитие событий пойдет по негативному сценарию во взаимоотношениях с российскими коллегами, то тогда бюджет будет исполняться таким, каким он представлен парламенту. Рисков с точки зрения социальной сферы, работников бюджетных организаций, реализации государственных программ нет,  уверен Максим Ермолович.

Будем надеяться, что все важнейшие экономические блоки роста, на которые правительство делает ставку, сыграют на доходную часть бюджета, компенсируя возможные потери. Не стоит забывать и про макроэкономическую сбалансированность – она является самым верным индикатором для инвестора. Если ее поддерживать, внешние инвестиции будут расти, и в правительстве цифру в 28 млрд рублей считают вполне реальной. Новая индивидуальная промышленная концепция для каждого региона страны, цифровизация и развитие сферы услуг (здесь запланирован рост экспорта на 12%), увеличение добавленной стоимости продуктов экспорта тоже должны внести свой ощутимый вклад.


Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.4528 BYN 2.452 BYN 2.46 BYN
USD
2.1546 BYN 2.154 BYN 2.158 BYN
RUB
3.2408 BYN 3.233 BYN 3.24 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Лукашенко назвал плодотворными переговоры с Президентом Зимбабве

Инфографика

Окунание в прорубь на Крещение Традиционно праздник Крещения Господня сопровождается массовыми купаниями в проруби.
Пресс-конференция Наталия Павлюченко,
Владимир Климченко,
Нина Грабар
17 января Указ №500: новации в государственном социальном страховании для ИП и самозанятых граждан
Пресс-конференция Марина Малаева,
Юрий Кукашук,
Игорь Кушнеревич
15 января О совершенствовании системы жилищно-коммунального хозяйства города Минска
Пресс-конференция Михаил Талабаев,
Андрей Бабкин,
Андрей Ярошевич,
Сергей Тишук,
Юлия Гончарова
9 января Осторожно: тюбинги! Профилактика зимнего травматизма
Пресс-конференция Виталий Грицевич,
Валерия Клицунова,
Анатолий Ганец
9 января Агроэкотуризм в Беларуси как национальный бренд. Как развивать экономику впечатлений
Пресс-конференция Александр Купченя,
Андрей Зырянов,
Сергей Хмарук
27 декабря Профилактика правонарушений в городе Минске в 2018 году. Предварительные итоги
Пресс-конференция Наталия Павлюченко,
Владимир Климченко,
Нина Грабар
17 января Указ №500: новации в государственном социальном страховании для ИП и самозанятых граждан
Пресс-конференция Марина Малаева,
Юрий Кукашук,
Игорь Кушнеревич
15 января О совершенствовании системы жилищно-коммунального хозяйства города Минска
Пресс-конференция Михаил Талабаев,
Андрей Бабкин,
Андрей Ярошевич,
Сергей Тишук,
Юлия Гончарова
9 января Осторожно: тюбинги! Профилактика зимнего травматизма
Пресс-конференция Виталий Грицевич,
Валерия Клицунова,
Анатолий Ганец
9 января Агроэкотуризм в Беларуси как национальный бренд. Как развивать экономику впечатлений
Круглый стол Элла Селицкая,
Дмитрий Семенкевич,
Ирина Бабаченок,
Виолетта Брезовская,
Жанна Тарасевич
28 декабря Условия ведения бизнеса в Беларуси: что изменилось за год?