Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Онлайн-конференция

Дети на отдыхе: кто отвечает за безопасность?

06.06.2013 | 11:00 - 12:00
Отзвенели последние школьные звонки. Началась пора летних каникул. И если для ребят это свобода, отдых и множество новых впечатлений, то для родителей - забота о том, как организовать их отдых, чтобы они не были предоставлены сами себе и провели каникулы с пользой.

В республике действует развитая сеть детских лагерей различной направленности - школьных, загородных, спортивных, профильных, палаточных, трудовых, в которых ежегодно оздоравливаются сотни тысяч белорусских детей. Есть широкий выбор занятий в учреждениях дополнительного образования, экскурсионных поездок и др. Но организованный отдых занимает только часть летних каникул, остальное время дети проводят дома или на даче, и не всегда под присмотром взрослых. Именно на летний период приходится большинство несчастных случаев с детьми.

Как сделать так, чтобы детский отдых был не только насыщенным, интересным и полезным, но и безопасным? Что должны знать родители, чтобы их дети не попадали в опасные ситуации? Какие меры принимаются в детских оздоровительных учреждениях, чтобы предотвратить несчастные случаи? Кто несет ответственность за безопасность детей в лагерях? Все ли лагеря соответствуют предъявляемым к ним требованиям? Обучают ли вожатых навыкам первой медицинской помощи? Как охраняются загородные лагеря, палаточные лагеря? На эти и другие вопросы о детском отдыхе и безопасности ответят главный специалист отдела социально-педагогической, физкультурно-оздоровительной работы и охраны детства Министерства образования Беларуси Тамара Орехова, старший инспектор управления профилактики Министерства внутренних дел Олег Максимов и начальник управления надзора и профилактики Министерства по чрезвычайным ситуациям Владимир Рафальский.
Ответы будут публиковаться после 11.00 по мере готовности.

Лента новостей
Все новости

Вопросы конференции

Фокин Алексей, Минск
Сколько детей в этом сезоне смогут отдохнуть в лагерях? Какие еще возможности отдыха предлагают образовательные учреждения, молодежные организации?
По предварительной информации, в летний период 2013 планируется открыть около 5,2 тыс. оздоровительных лагерей (около 1,3 тыс. - круглосуточного пребывания и 3,9 тыс. - дневного пребывания на базе учреждений образования).

Прогнозируется, что нынешним летом будут оздоровлены 376,9 тыс. детей, из них 213,5 тыс. детей - в лагерях дневного пребывания, 163,5 тыс. детей (43% от общего числа оздоравливаемых) - в лагерях круглосуточного пребывания. Также в летний период-2013 планируется оздоровить в Беларуси 10 тыс. 967 детей-сирот (67% от общего числа детей-сирот) и 2 912 детей-инвалидов.

Профильные лагеря организованы Республиканским центром туризма и краеведения, эколого-биологическим центром, центром художественного творчества, Белорусской ассоциацией клубов ЮНЕСКО, Белорусской республиканской скаутской ассоциацией, ОО "Белорусский зеленый крест". Кроме того, ребята могут в летний период поработать в составе студенческих отрядов. Например, совместно с ЮНЕСКО открывается лингвистический лагерь "Мосты образования" для детей, изучающих французский язык.


Хочу также отметить, что в этом году оздоровительная кампания пройдет в новом формате: изменилась нормативная база, появились новые требования к форме и содержательного наполнения работы оздоровительных лагерей. Основной документ, регулирующий вопросы деятельности оздоровительных лагерей в целом, - это постановление Совета Министров № 662 от 2 июня 2004 года "О некоторых вопросах оздоровления детей". И как раз в этом году в этот документ постановлением Совета Министров от 18 января 2013 года № 43 были внесены принципиальные изменения.
 
Согласно документу теперь в лагерях с дневным, а также с круглосуточным пребыванием, организованных на базе стационарных оздоровительных лагерей, санаторно-курортных, оздоровительных и других организаций, используемых для этих целей, организуется оздоровление детей от 6 до 15 лет, а детей-инвалидов, детей с особенностями психофизического развития - в возрасте от 6 до 18 лет.

В лагерях по профилям, направлениям деятельности (кроме оздоровительных лагерей труда и отдыха) осуществляется оздоровление детей в возрасте от 6 до 18 лет, в лагерях труда и отдыха - от 14 до 18 лет.

Кстати, именно для подростков в нынешнем году стартовала республиканская акция "Умные каникулы: отдыхай, закаляйся, развивайся". Она пройдет в Беларуси с 1 июня по 31 августа. Детям и подросткам предлагается не просто отдохнуть в каникулярный период, а получить массу полезной и увлекательной информации, побывать на интересных летних занятиях, оздоровиться. Стартовыми площадками акции стали Национальный детский образовательно-оздоровительный центр "Зубренок", учреждения дополнительного образования и летние оздоровительные лагеря во всех регионах республики.

Причем лагеря труда и отдыха организуются при возможности обеспечения работы детей в организациях, осуществляющих виды деятельности в сферах образования, строительства, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, оказания услуг. Единственное исключение - возрастное ограничение "до 15 лет" не распространяется на образовательно-оздоровительные центры и НДЦ "Зубренок". Здесь принцип другой: главное условие направления в такой центр - высокие показатели в учебе или активное участие в общественной жизни.
Татьяна Корнейчук
Сколько будут стоить путевки в лагерь?
Стоимость путевок варьируется от Br1,8 млн. до Br4 млн., что зависит от ведомственной подчиненности, материально-технической базы лагеря, спектра предоставляемых услуг и ряда других факторов.

Размеры средств государственного социального страхования на удешевление стоимости одной путевки уже определены приказом Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению. На лагерь труда и отдыха будет выделяться отдельная дотация. Она выше, чем на лагерь с дневным пребыванием.

Итак, максимальная сумма дотаций составит Br900 тыс. - для лагеря с круглосуточным пребыванием. На дневные лагеря размер дотации составит Br350 тыс., для лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием - Br395 тыс., в профильные оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием сроком не менее 9 дней - Br360 тыс.
Суббот Ирина
Здравствуйте. Моему сыну 15 лет. Хотела взять ему путевку в оздоровительный лагерь, но в профкоме мне отказали. Правда ли, что детей старше 14 лет уже в обычные лагеря не берут, только в профильные? Если это так, то почему? И чем профильные лагеря отличаются от обычных?
Данная норма действительно введена в действие постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2013 года № 43. Дети в возрасте 15-17 лет оздоравливаюся в лагерях по профилям, направлениям деятельности, реализующих образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи. Сегодня мы выделяем технический, туристический, эколого-биологический, труда и отдыха, художественный, культурно-досуговый и ряд других профилей.

В рамках "обычного" оздоровительного лагеря могут создаваться профильные смены, направление которых определяется учредителем лагеря. В содержании работы лагерей по профилям, направлениям деятельности приоритетным является овладение воспитанниками практическими навыками и умениями в определенном виде (видах) деятельности, а также укрепление здоровья детей, формирование навыков здорового образа жизни, развитие личности, формирование и развитие творческих способностей, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании, организация свободного времени, профессиональная ориентация. Например, на базе стационарного круглосуточного лагеря в Столбцовском районе (Минская область) открылся лингвистический лагерь "Неман", а в Любанском районе работает военно-патриотический лагерь "Вектор". В Вилейском районе в июле 200 ребят побывают в областном лагере химиков и географов "Эрудит".
Татьяна Нехай
В поисках места отдыха для своего ребенка я столкнулась с недостатком и разбросанностью информации об оздоровительных лагерях. Почему бы Минобразования не разместить на своем сайте подробную информацию о подведомственных лагерях, с фотографиями, описанием, ценами на путевки, количеством мест и т.д. Уверена, что родители будут вам благодарны.
Мы обязательно рассмотрим данное предложение и постараемся скоординировать эту работу с Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения и регионами. Дело в том, что Министерство образования в прямом подчинении не имеет оздоровительных лагерей. Организация оздоровления детей в лагерях осуществляется Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, Федерацией профсоюзов Беларуси, местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, содержащими на своем балансе лагеря, поэтому данная информация и размещена на сайте центра.
Жанна Корнилюк
Отправляю детей в лагерь не первый год. Считаю, что от того, как организован досуг детей, зависит не только то, какие впечатления они получат, но и их безопасность. Ведь когда они заняты – у них меньше времени и возможностей на всякие глупости. Однако часто бывает, что запланированные и красиво оформленные планы мероприятий так и остаются на бумаге. В реальности же дети страдают от безделья и скуки. А потом мы удивляемся, как они оказались одни на озере или в придорожном кафе… Отвечает ли администрация лагеря за выполнение заявленных планов?
Руководитель лагеря, его заместитель, воспитатели, другие педагогические и медицинские работники несут ответственность прежде всего за безопасность жизни и здоровья детей, находящихся в воспитательно-оздоровительном учреждении образования, а для того чтобы это обеспечить, должна быть организована занятость детей, которая планируется. Кроме того, оздоровительный лагерь реализует программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи, на основании которой и планируется работа лагеря. При возникновении определенных условий (плохие погодные условия, некие технические проблемы) в план могут вноситься изменения, но это не должно быть системой.

Филипченко Александр
Практикуются ли в Беларуси совместные смены для обычных детей и детей с инвалидностью? Если да, расскажите об этом подробнее.
Сегодня в Республике Беларусь проводится определенная работа по созданию безбарьерной среды и условий для отдыха детей всех групп здоровья. В нашей стране нет практики организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов в некой изолированной среде. Стационарными оздоровительными лагерями при осуществлении ремонтных работ по возможности проводятся работы по созданию условий для отдыха детей-инвалидов. В настоящий момент, например, дети-инвалиды, проживающие в Витебской области, могут отдыхать и оздоравливаться в оздоровительном лагере "Магистраль" транспортного унитарного предприятия "Витебское отделение Белорусской железной дороги", оздоровительном центре "Дружба" производственного республиканского унитарного предприятия "Витебскоблгаз".
Виктор
Мой сын не раз отдыхал в оздоровительных лагерях. И в каждом по-разному решался вопрос с мобильными телефонами детей: где-то их просто не разрешали оставлять у ребенка, где-то их собирали и хранили до конца смены, выдавая по просьбе ребенка, чтобы он мог позвонить родителям. Поясните, пожалуйста, имеет ли право администрация лагеря запрещать детям пользоваться мобильными телефонами. И есть ли какое-то официальное решение по этому вопросу, общее для всех детских лагерей?
В данном случае речь идет, скорее, о мерах, предпринимаемых администрацией лагеря для предупреждения совершения краж мобильных телефонов, а также предупреждения утери средств связи маленькими детьми. Руководители лагерей, на наш взгляд, вводят данные меры из лучших побуждений. Тем не менее нормативными актами детям не запрещено пользоваться мобильными телефонами.
Кутько Валентина
Допустимо ли, чтобы в отряде были только вожатые-студенты и не было опытного педагога?
В большинстве оздоровительных легерей в основном в составе педработников педагоги со стажем. Это опытные люди, которые могут и студентам рассказать о том, как работать с детьми. Административный состав, в том числе педагоги социальные или психологи, тоже люди опытные. Чаще всего на отряд ставится один опытный педагог и один студент.
Алла Анатольевна
Может ли частное лицо организовать детский палаточный лагерь? Мне известно несколько случаев, когда всякого рода "психологи" вывозили детей в такие лагеря и проводили с ними всякие тренинги-практикумы, лидерские программы и т.д. Разумеется, никто никаких договоров с родителями не заключал. И очень сомневаюсь, что это согласовывалось с госорганами. Законно ли это? Известны ли такие случаи?
Законодательством не запрещено открытие частных оздоровительных лагерей. Но, каким образом открываются государственные, таким же образом открываются и частные лагеря. То есть тот же пакет документов, та же процедура подбора кадров и заключения договоров. Все совпадает один в один. В любом случае они должны проходить одинаковую процедуру регистрацию и учитываться в управлении образования.
Алла Анатольевна
Может ли частное лицо организовать детский палаточный лагерь? Мне известно несколько случаев, когда всякого рода "психологи" вывозили детей в такие лагеря и проводили с ними "тренинги-практикумы", "лидерские программы" и т.д. Разумеется, никто никаких договоров с родителями не заключал. И очень сомневаюсь, что это согласовывалось с госорганами. Законно ли это? Известны ли такие случаи?
Сегодня законодательством не запрещено открытие частных оздоровительных лагерей. Но каким образом открываются государственные, таким же образом открываются и частные лагеря. То есть тот же пакет документов, та же процедура подбора кадров и заключения договоров. Все совпадает один в один. В любом случае они должны проходить одинаковую процедуру регистрации и учитываться в управлении образования.
Загрузить еще
или перейти на страницу

Пресс-конференция Юрий Альберс,
Александр Гагиев,
Елена Зубрилова
14 февраля Большие биатлонные старты в Беларуси: Гонка легенд и открытый чемпионат Европы
Брифинг Владимир Станилевич,
Геннадий Акстилович
12 февраля Особенности организации охраны общественного порядка и медицинского обслуживания на массовых мероприятиях
Круглый стол Валентина Гинчук,
Галина Черник,
Татьяна Олихвер,
Ирина Арефьева
11 февраля Современной школе – современные программы и учебники
Пресс-конференция Кирилл Вяткин,
Иван Судникович,
Дмитрий Острейко,
Вадим Ипатов
11 февраля Борьба с преступлениями в сфере высоких технологий. Итоги года и новые вызовы
Пресс-конференция Виолетта Брезовская,
Сергей Красуцкий,
Марина Буйко,
Ольга Бартман
1 февраля Меры по ужесточению антитабачного законодательства в Беларуси
Онлайн-конференция Андрей Лобович,
Валерий Ковальков
31 января Практика реализации декрета "О содействии занятости населения"
Пресс-конференция Елена Симакова,
Анна Котова,
Сергей Янковский,
Светлана Белаш
30 января Дети в социально опасном положении: как выявить, защитить и не навредить
Брифинг Андрей Ромашко 24 января Изменения в порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилья
Пресс-конференция Сергей Вязович,
Александр Василевский,
Алексей Вишневский,
Григорий Пацкевич
23 января "МАЗ-СПОРТавто": по следам "Дакара-2019"
Пресс-конференция Кирилл Глущенко,
Елена Моргунова,
Ирина Ненартович,
Людмила Скорина,
Алла Бондарук
22 января Требования к качеству и маркировке пищевой продукции: новации в технических регламентах ЕАЭС
Пресс-конференция Наталия Павлюченко,
Владимир Климченко,
Нина Грабар
17 января Указ №500: новации в государственном социальном страховании для ИП и самозанятых граждан
Пресс-конференция Марина Малаева,
Юрий Кукашук,
Игорь Кушнеревич
15 января О совершенствовании системы жилищно-коммунального хозяйства города Минска
Пресс-центр

Если вы хотите провести у нас свое мероприятие, пожалуйста, свяжитесь с нами:

тел.: +375 (17) 327-24-47

т/ф.: +375 (17) 327-13-46

e-mail: pressuser@belta.by

Заявка на проведение мероприятия

Адрес: 220030, г. Минск, ул. Энгельса, д. 30, к. 303 (ст.м. "Купаловская", рядом с ТЮЗом).

Контактное лицо: Криставчук Светлана Алексеевна

Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.4349 BYN 2.433 BYN 2.438 BYN
USD
2.1455 BYN 2.144 BYN 2.149 BYN
RUB
3.261 BYN 3.257 BYN 3.265 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Праздник биатлона: в "Раубичах" прошла третья "Гонка легенд"

Инфографика

Основные социально-экономические показатели Беларуси в январе * Запасы готовой продукции на конец января составили 64,1% среднемесячного объема промышленного производства.