Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Онлайн-конференция

Предварительные итоги комплексной проверки сооружения БелАЭС

06.11.2014 | 11:00 - 12:00
Комплексная проверка строительства Белорусской атомной электростанции проводится с 27 октября по 6 ноября. В ней принимают участие представители государственных органов и их структурных подразделений, которые занимаются надзорной деятельностью за строительством БелАЭС, в том числе Госатомнадзора, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС, Госстандарта Беларуси, а также представители российского Федерального государственного унитарного предприятия ВО "Безопасность" в качестве консультантов.

Программа проверки содержит направления, касающиеся выполнения РУП "Белорусская АЭС" лицензионных требований и условий, а также соблюдения законодательства при сооружении атомной электростанции. Эксперты контролируют обеспечение безопасности при сооружении блока №2 (в части возведения оснований и фундаментов зданий и сооружений) и блока №1 БелАЭС.

В чем специфика комплексной проверки строительства БелАЭС в сравнении с другими надзорными мероприятиями на площадке в Островце? Чем обусловлено участие российских специалистов в комплексной проверке? Каковы предварительные выводы по ее итогам? На эти и другие вопросы ответят во время онлайн-конференции эксперты.

Вопросы можно задавать заранее или непосредственно во время проведения конференции на сайте БЕЛТА. Ответы будут публиковаться 6 ноября после 11.00 по мере готовности.

Лента новостей
Все новости

Вопросы конференции

Корр. БЕЛТА
В чем отличие и специфика комплексной проверки строительства Белорусской АЭС от других надзорных мероприятий на площадке в Островце?
Учитывая, что АЭС – сложный технический объект, надзор за ее сооружением является комплексным и включает такие направления, как надзор за ядерной и радиационной безопасностью, надзор в области промышленной безопасности, государственный строительный, пожарный, экологический и другие виды надзора.

Перечисленные виды надзора осуществляются различными надзорными органами, в том числе: Департаментом по ядерной и радиационной безопасности МЧС Республики Беларусь (Госатомнадзор); Департаментом контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь (Госстройнадзор), специализированной инспекцией Госстройнадзора; органами государственного пожарного надзора МЧС; Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (Госпромнадзор) и другими государственными структурами.

Каждый из них осуществляет деятельность в пределах своих полномочий и на основании соответствующих нормативных документов. При этом используются различные методы контроля (надзора), в том числе оперативные, целевые и внеплановые проверки и инспекции по соответствующим планам надзорной деятельности.

Общую координацию надзора осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям – регулирующий орган в области ядерной и радиационной безопасности.

Особенность комплексных проверок состоит в том, что в их подготовке и проведении одновременно участвуют сразу несколько надзорных органов, что позволяет получить полную картину обеспечения безопасности Белорусской АЭС с учетом многих аспектов, связанных между собой, а в комплексе – определяющих безопасность станции в отдаленной перспективе (как в активном периоде ее функционирования, так и после консервации).

Лидченков Михаил
Какую дату можно считать точкой отсчета в инспекциях на площадке строительства Белорусской АЭС?
Точкой отсчета в инспекциях на площадке строительства Белорусской АЭС можно считать 31 мая 2012 года – дату выдачи эксплуатирующей организации - государственному учреждению "Дирекция строительства АЭС" - лицензии на размещение блоков №1 и №2 БелАЭС. После реорганизации эксплуатирующая организация стала республиканским унитарным предприятием "Белорусская АЭС". До выдачи лицензии Госатомнадзор осуществлял надзор за проведением работ по выбору площадки для АЭС. Его специалисты инспектировали организации, которые привлекались к работам по выбору площадки, на предмет выполнения ими требований технических нормативных правовых актов, регулирующих данную деятельность.
Владимир Игнатьевич
Чем обусловлено участие российских специалистов в комплексной проверке?
Российские специалисты, а это представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), привлекаются к проверкам Госатомнадзора для консультирования белорусских коллег по различным вопросам надзорной деятельности. Белорусская АЭС строится по российскому проекту АЭС-2006, а сотрудники Ростехнадзора имеют большой опыт инспектирования подобных атомных электростанций.

Корр. БЕЛТА
Каковы предварительные выводы по итогам комплексной инспекции?
Предварительные результаты проведения комплексной проверки показали, что субъекты надзора в целом соблюдают требования нормативных документов в части обеспечения безопасности при проведении работ по сооружению Белорусской АЭС.

Вместе с тем специалистами надзорных органов выявлен ряд нарушений при проведении гидроизоляционных работ, входного контроля оборудования, строительных, бетонных и арматурных работ, при установке и монтаже грузоподъемного оборудования. В этой связи хотелось бы отметить, что, с учетом охвата тематики, ни одна комплексная проверка не обходится без выявления нарушений. Как показал опыт участия представителей Госатомнадзора в проведении проверок на АЭС в Российской Федерации (ЛАЭС-2, Нововоронежская АЭС-2), сходные нарушения выявляются на всех АЭС, однако при своевременном устранении они не носят критического характера. Важно понимать, что цель надзорной деятельности – прежде всего упреждение, профилактика нарушений.

После окончания комплексной проверки будут подготовлены акт и предписание, в которых будет представлен окончательный перечень нарушений и установлены сроки их устранения.

Конопич Ирина
Как контролируется устранение недостатков, выявленных в ходе инспекций на площадке строительства БелАЭС?
Контроль устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок, осуществляется постоянно. С этого начинается каждая новая проверка. Любое предписание – это документ, в котором содержится указание на нарушение и срок его исправления. В ходе текущей проверки было установлено, что эксплуатирующая организация соблюдает соответствующие сроки устранения нарушений.

В Госатомнадзоре ведется постоянный учет и контроль за выполнением требований предписаний, выданных по результатам проведения проверок. Субъекты надзора уведомляют департамент об их выполнении в установленные сроки, а при невозможности своевременно это сделать – обосновывают необходимость переноса сроков, разрабатывают и согласовывают с нами компенсирующие мероприятия.

Тимофей
Происходят ли изменения в надзорной деятельности по мере продвижения строительства Белорусской АЭС? Если да, то какие, и что предусматривается в ближайшей перспективе?
Изменения, безусловно, происходят. Они связаны как с расширением областей проверок, так и с применяемыми подходами и методами.

Если говорить о тематике, то в прошлом году в центре внимания были вопросы соответствия лицензиата лицензионным требованиям и условиям, функционирования системы обеспечения качества ГУ "Дирекция строительства АЭС" (сейчас РУП "Белорусская АЭС"), а после начала строительства БелАЭС 6 ноября 2013 года – строительного надзора.

В текущем году Госатомнадзором осуществлен ряд целевых проверок на площадке строительства АЭС, в ходе которых контролировалось проведение гидравлических испытаний смонтированных участков различных систем, важных для безопасности.

В настоящее время осуществляется изготовление и поставка оборудования для станции. В этой связи большое внимание уделяется надзору за приемкой оборудования. Наши специалисты выезжали на один из российских заводов - изготовителей оборудования для Белорусской АЭС – ООО "ОМЗ-Спецсталь" в г.Колпино, где осуществляли контроль выполнения представителями генерального подрядчика, эксплуатирующей организации, подрядных организаций требований нормативных документов при проведении приемочной инспекции заготовки днища внутрикорпусной шахты реактора блока №1 БелАЭС.

Планируется проведение аналогичных проверок и на других заводах. До конца текущего года совместно с российскими коллегами из ФГУП ВО "Безопасность" будут осуществлены три выезда на российские заводы-изготовители (Санкт-Петербург и Волгодонск) с целью проведения контроля за изготовлением оборудования.

В целом, главными особенностями 2014 года стали регулярные комплексные проверки с участием сразу нескольких белорусских надзорных органов и привлечением российских специалистов в качестве консультантов (февраль, октябрь-ноябрь), а также установление режима постоянного государственного надзора на площадке строительства БелАЭС.

Гаевая Марина
Госатомнадзор сообщал, что до конца года на площадке строительства БелАЭС заработает в режиме постоянного надзора отдельное структурное подразделение. Как обстоят дела на сегодняшний день, какой есть прогресс?
В июле 2013 года в Госатомнадзоре создано управление надзора за ядерной и радиационной безопасностью ядерных установок, в состав которого входит отдел надзора за ядерной и радиационной безопасностью на площадке АЭС.

В 2013-2014 годах на работу в это управление принято семь молодых специалистов. Свою деятельность в качестве инспекторов они начинают не сразу: сначала проходят специальные программы подготовки для допуска к самостоятельной работе, теоретическое и практическое повышение квалификации и стажировки по очень интенсивному графику.

Например, в июле 2014 года в Минске организовано два семинара по вопросам надзорной деятельности (один проводили российские специалисты, другой – эксперты МАГАТЭ), двухмесячная стажировка двух инспекторов в Болгарском национальном агентстве по ядерному регулированию (BNRA), участие в качестве наблюдателей в совместной комплексной инспекции Ростехнадзора на Ленинградской АЭС-2 (станции-аналоге Белорусской АЭС).

До конца года при поддержке МАГАТЭ и Европейской комиссии запланировано проведение двухнедельного семинара в Минске по теме "Регулирующий контроль" для молодых специалистов Госатомнадзора. До конца текущего месяца четыре наших инспектора пройдут повышение квалификации на Нововоронежкой АЭС, в ходе которого получат углубленные знания об устройстве и работе блоков №5 и №6, являющихся аналогами блоков БелАЭС.

Сейчас у нас есть семь инспекторов для надзора за строительством Белорусской АЭС. Помимо них, в надзорной деятельности участвуют более 20 специалистов других структурных подразделений Госатомнадзора, документально определен режим постоянного госнадзора.

К настоящему моменту Госатомнадзор обеспечил режим постоянного присутствия инспекторов на площадке БелАЭС и надзор за всеми ключевыми событиями строительства.

Пресс-конференция Юрий Альберс,
Александр Гагиев,
Елена Зубрилова
14 февраля Большие биатлонные старты в Беларуси: Гонка легенд и открытый чемпионат Европы
Брифинг Владимир Станилевич,
Геннадий Акстилович
12 февраля Особенности организации охраны общественного порядка и медицинского обслуживания на массовых мероприятиях
Круглый стол Валентина Гинчук,
Галина Черник,
Татьяна Олихвер,
Ирина Арефьева
11 февраля Современной школе – современные программы и учебники
Пресс-конференция Кирилл Вяткин,
Иван Судникович,
Дмитрий Острейко,
Вадим Ипатов
11 февраля Борьба с преступлениями в сфере высоких технологий. Итоги года и новые вызовы
Пресс-конференция Виолетта Брезовская,
Сергей Красуцкий,
Марина Буйко,
Ольга Бартман
1 февраля Меры по ужесточению антитабачного законодательства в Беларуси
Онлайн-конференция Андрей Лобович,
Валерий Ковальков
31 января Практика реализации декрета "О содействии занятости населения"
Пресс-конференция Елена Симакова,
Анна Котова,
Сергей Янковский,
Светлана Белаш
30 января Дети в социально опасном положении: как выявить, защитить и не навредить
Брифинг Андрей Ромашко 24 января Изменения в порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилья
Пресс-конференция Сергей Вязович,
Александр Василевский,
Алексей Вишневский,
Григорий Пацкевич
23 января "МАЗ-СПОРТавто": по следам "Дакара-2019"
Пресс-конференция Кирилл Глущенко,
Елена Моргунова,
Ирина Ненартович,
Людмила Скорина,
Алла Бондарук
22 января Требования к качеству и маркировке пищевой продукции: новации в технических регламентах ЕАЭС
Пресс-конференция Наталия Павлюченко,
Владимир Климченко,
Нина Грабар
17 января Указ №500: новации в государственном социальном страховании для ИП и самозанятых граждан
Пресс-конференция Марина Малаева,
Юрий Кукашук,
Игорь Кушнеревич
15 января О совершенствовании системы жилищно-коммунального хозяйства города Минска
Пресс-центр

Если вы хотите провести у нас свое мероприятие, пожалуйста, свяжитесь с нами:

тел.: +375 (17) 327-24-47

т/ф.: +375 (17) 327-13-46

e-mail: pressuser@belta.by

Заявка на проведение мероприятия

Адрес: 220030, г. Минск, ул. Энгельса, д. 30, к. 303 (ст.м. "Купаловская", рядом с ТЮЗом).

Контактное лицо: Криставчук Светлана Алексеевна

Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.4287 BYN 2.425 BYN 2.435 BYN
USD
2.1402 BYN 2.141 BYN 2.145 BYN
RUB
3.267 BYN 3.262 BYN 3.272 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Беларусь не отступит от реализации мирной внешней политики - Лукашенко

Инфографика

Рота информационных технологий Функциональное предназначение РИТ - разработка системного и программного обеспечения совместно с подразделениями Военной академии и другими научными учреждениями и учебными заведениями.