Мобильная версия
ГОСОРГАНЫ
Онлайн-конференция

Прямая телефонная линия газеты "7 дней" на тему "Законы дачной жизни"

14.04.2017 | 11:00 - 12:00

Скоро начнется дачный сезон - горячая пора для огромной армии владельцев заветных соток. Современные садоводческие товарищества все больше напоминают небольшие поселки с добротными жилыми домами и благоустроенными приусадебными участками, со своей инфраструктурой, собственными магазинами, детскими площадками, дорогами и т.д. Соответственно, как садоводческим товариществам в качестве юридических лиц, так и самим входящим в них гражданам приходится решать самые разные вопросы, связанные с имущественными отношениями, регистрацией или перерегистрацией участков и недвижимости, землепользованием и др.

Во время прямой линии на волнующие читателей газеты и посетителей сайта БЕЛТА вопросы ответили представители Государственного комитета по имуществу, Министерства экономики, Министерства энергетики и Министерства архитектуры и строительства Беларуси.

Ответы будут опубликованы 20 апреля в газете "7 дней" и на сайте БЕЛТА.

Участники:

Светлана Завадская Консультант отдела градостроительства главного управления градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики Министерства архитектуры и строительства Беларуси
Ирина Скачкова Консультант юридического управления Министерства экономики Беларуси
Марина Астапенко Заместитель начальника управления землеустройства, начальник отдела землеустройства Государственного комитета по имуществу Беларуси
Ольга Рыбаковская Заместитель начальника главного производственно-технического управления Министерства энергетики Беларуси
Лента новостей
Все новости

Вопросы конференции

Корр. БЕЛТА
Сколько в настоящее время садоводческих товариществ в Беларуси, много ли свободных земельных участков? Какие нарушения встречаются чаще всего в садоводческих товариществах?
Астапенко Марина

В настоящее время в Беларуси зарегистрировано более 4,5 тыс. садоводческих товариществ, в которых имеется свыше 512 тыс. земельных участков. Наибольшее количество садоводческих товариществ расположено в Минской области – свыше 1,3 тыс. и в Гомельской области – более 800.

В соответствии с законодательством местные органы власти формируют перечни незанятых земельных участков в садоводческих товариществах на основании сведений, предоставляемых товариществами. Эта информация размещается на интернет-сайтах местных исполкомов.

Основное нарушение – самовольное занятие земель, как общего пользования, так и земель смежных землепользователей.

В основном же граждане используют земельные участки в садоводческих товариществах по целевому назначению – для садоводства, а также для отдыха и досуга. Каких-то глобальных нарушений нет.

Ковзень Станислав Степанович
Возможно ли придать садоводческим товариществам статус жилых поселков?
Астапенко Марина

Вопрос перевода садоводческих товариществ в категорию населенных пунктов рассматривался. Но при проработке со всеми заинтересованными выяснилось, что ни в одном садоводческом товариществе не выдерживаются санитарные и противопожарные нормы, которые необходимы для населенных пунктов, Это не позволяет рассматривать вопрос о придании садоводческим товариществам статуса населенных пунктов.

Сергей Владимирович
Какие органы уполномочены отслеживать целевое использование участка в СТ? К примеру, у нас очень многие строят настоящие коттеджи и никакую агротехническую деятельность не ведут.
Астапенко Марина

Садоводческое товарищество – некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных для ведения коллективного садоводства земельных участков для выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур, создания условий для отдыха и досуга, удовлетворения иных потребностей членов товарищества.

Нормы размещения садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для ведения коллективного садоводства, установлены Типовыми правилами внутреннего распорядка садовых товариществ, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.07.2008 № 1048 "О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 50".

Что касается использования земельного участка по целевому назначению, то согласно абзацу двадцать пятому части первой пункта 42 Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 № 50, правление садоводческого товарищества обязано осуществлять контроль за использованием членами садоводческого товарищества их земельных участков и информировать соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган о нарушениях законодательства об охране и использовании земель, а также о наличии в садоводческом товариществе используемых не по целевому назначению земельных участков.

Станислав Степанович, Минская область
При каких условиях садовое товарищество можно перевести в разряд поселка? Есть ли такие случаи?
Астапенко Марина

Таких случаев пока не зарегистрировано. Сложившаяся застройка территорий садоводческих товариществ не позволяет выполнить требования по соответствию ширины улиц и проездов предусмотренным параметрам в сельских населенных пунктах, оборудованию системой водоснабжения, а также минимальные санитарно-гигиенические и противопожарные требования.

Для перевода садоводческих товарищества в разряд населенных пунктов необходимо обеспечение полноценной среды жизнедеятельности населения. Потребуется решение таких вопросов, как обеспечение граждан минимальными социальными стандартами в сфере социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, приведение планировочной структуры и функционального зонирования существующих садоводческих товариществ в соответствие с требованиями планировки и застройки населенных пунктов, а также разработка градостроительной документации для вновь создаваемых населенных пунктов – генеральных планов, проектов детального планирования.

Василий Михайлович, г. Ростов-на-Дону
Имею приватизированный дачный домик с земельным участком в аренде в садоводческом товариществе «Чайка» в Смолевичском районе Минской области. Снят ли мораторий на продажу указанной недвижимости, могу ли я ее продать, если нет, то когда это возможно сделать?
Астапенко Марина

Согласно указу от 4 августа 2014 года № 387 с 1 января 2015 года в пригородных зонах города Минска и областных центров запрещаются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, отчуждение (купля-продажа, мена, дарение) предоставленных в частную собственность для коллективного садоводства земельных участков, в том числе земельных участков, образованных в результате их раздела, слияния, передача в аренду таких земельных участков, передача прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, предоставленных для указанной цели в аренду, в том числе земельных участков, образованных в результате их раздела, слияния, а также отчуждение капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, расположенных на земельных участках, предоставленных для коллективного садоводства, в том числе на земельных участках, образованных в результате их раздела, слияния, до истечения 5 лет со дня государственной регистрации возникновения прав на такие земельные участки. Исключение составляют случаи отчуждения земельных участков и (или) расположенных на них капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений местным исполнительным комитетам.

Предусмотренный данной нормой запрет отчуждения (купля-продажа, мена, дарение) касается исключительно земельных участков, предоставленных гражданину местным исполнительным комитетом для ведения коллективного садоводства в частную собственность, с момента государственной регистрации у гражданина возникновения права частной собственности на которые по состоянию на 1 января 2015 года не истек 5-летний срок.

Таким образом, запрет на отчуждение после 1 января 2015 года земельных участков не касается земельных участков:

право частной собственности на которые перешло по наследству (независимо от даты государственной регистрации права частной собственности наследодателя и наследников на земельный участок);

приобретенных гражданином на основании гражданско-правовых сделок (на основании договоров купли-продажи, дарения, мены и т.д.);

принадлежащих гражданину на праве пожизненного наследуемого владения либо аренды и выкупленных им в частную собственность, если с момента государственной регистрации возникновения у лица, которому первоначально земельный участок был предоставлен местным исполнительным комитетом для ведения коллективного садоводства, права пожизненного наследуемого владения либо аренды истек 5-летний срок.

То есть, если гражданин купил в 2014 году или ранее земельный участок для коллективного садоводства и зарегистрировал до 1 января 2015 года в установленном порядке в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним договор купли-продажи и право собственности на земельный участок, то после 1 января 2015 года гражданин может распорядиться этим земельным участком с соблюдением требований законодательства об охране и использовании земель.

Если же гражданин купил в 2014 году или ранее земельный участок, который был предоставлен продавцу для ведения коллективного садоводства местным исполнительным комитетом, но по состоянию на 1 января 2015 года не пройдет еще 5 лет с момента государственной регистрации возникновения права собственности продавца на этот земельный участок, то в случае обращения покупателя за осуществлением государственной регистрации договора купли-продажи такого земельного участка и основанного на нем права собственности только после 1 января 2015 года, в совершении регистрационных действий покупателю будет отказано, так как будет нарушаться вышеуказанная норма указа № 387. Разрешение в такой ситуации вопроса об оформлении права собственности на земельный участок возможно будет только в судебном порядке.

Если гражданин купил в 2014 году или ранее земельный участок, который был приобретен продавцом на основании гражданско-правовой сделки (договора купли-продажи, мены, дарения ит.д.) или перешел к нему по наследству, то осуществить государственную регистрацию такого договора и основанного на нем права на земельный участок покупатель сможет при отсутствии иных оснований для отказа также после 1 января 2015 года.

При этом отчуждение гражданами принадлежащих им на праве собственности земельных участков для ведения коллективного садоводства допускается также при отсутствии на них возведенных и зарегистрированных в установленном порядке садовых домиков.

Аналогичным образом регулируются вопросы отчуждения гражданами садовых домиков, расположенных на земельных участках для коллективного садоводства, принадлежащих им на праве пожизненного наследуемого владения либо аренды.

Александр
Согласно действующим документам в СТ должны быть дороги, свет и вода. Однако в нашем товариществе на недавнем собрании большинством проголосовавших (но не большинством от общего числа членов СТ) было принято решение строить центральную канализацию. Обязательно ли наличие в СТ центральной канализации, и должны ли члены СТ, проголосовавшие против, участвовать в ее строительстве? Как можно обжаловать данное решение?
Скачкова Ирина

Согласно нормам Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. №50 Садоводческое товарищество является юридическим лицом, высшим органом управления которого является общее собрание.

Решение, принятое на правомочном общем собрании большинством членов товарищества, присутствовавших на данном собрании, является обязательным для исполнения всеми членами товарищества, в том числе для проголосовавших против этого решения, и Вы, как член этогот товарищества, обязаны принимать участие в формировании целевых взносов в данном случае на постройку канализации.

Обжаловать решение общего собрания (собрания уполномоченных) в целях признания их недействительными (полностью или в части) можно следующими способами:

– путем вынесения вопроса на общее собрание (собрание уполномоченных) для рассмотрения и принятия решения о его отмене (признании утратившим силу, изменении) с учетом требований пункта 30 Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. №50, согласно которому внеочередные общие собрания (собрания уполномоченных) могут быть созваны по решению правления, по письменному требованию ревизионной комиссии, по письменному предложению соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, по письменному требованию не менее 1/4 от общего числа членов товарищества. Такое требование или предложение должно включать предполагаемую повестку дня общего собрания (собрания уполномоченных);

– путем обращения в суд в установленном порядке (при условии, что имели место нарушения в процедуре проведения собрания, принятия решений, иные несоответствия нормам законодательства).

Оксана
Могут ли внутри садового товарищества образовываться кооперативы для постройки газопровода или центральной канализации? И как в таких случаях меньшинству соблюсти свои права, ведь в таком случае будет нарушен п.21 Типовых правил: одни члены товарищества будут создавать препятствия другим членам товарищества. Как защитить право беспрепятственно использовать объекты общего пользования – дороги, которые другие члены товарищества могут не увидеть многие годы из-за прихоти своих соседей?
Скачкова Ирина

Для возведения в садоводческом товариществе газопровода и иных коммуникаций допускается создание внутри товарищества соответствующего кооператива, в котором могут участвовать не все этого товарищества, а только те, кто изъявил согласие на финансирование возводимого объекта.

При этом решение о создании кооператива должно быть одобрено общим собранием членов товарищества.

Елена Ивановна, Минск
Сейчас практически все владельцы дачных участков используют триммеры или газонокосилки. И в основном так, как кому нравится: с раннего утра до вечерней зорьки. Кого-то это устраивает, а кого-то нет. Разговоры и попытки договориться с соседями бесполезны. Как с этим бороться?
Скачкова Ирина

Такие вопросы регулируются типовыми правилами внутреннего распорядка садоводческих товариществ, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. №1048 (далее – Типовые правила). Каждым товариществом принимаются свои правила внутреннего распорядка, которые разрабатываются в соответствии с Типовыми правилами. Пунктами 14 и 15 этих правил установлено, что если появляется необходимость в выполнении работ, создающих шум, члены товарищества обязаны начинать работы не ранее 9 часов и заканчивать не позднее 19 часов, не применяя при производстве работ оборудование и инструменты, от работы которых уровень шума и вибрации превышает установленные санитарные нормы.

При пользовании телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами должны соблюдаться требования санитарных правил и норм. Шум не должен превышать допустимых уровней для дневного (с 7 до 23 часов) и ночного (с 23 до 7 часов) времени суток.

Если с соседом договориться не удалось, следует обратиться к руководству товарищества для принятия соответствующих мер (разъяснения, предупреждения, а в случае систематических нарушений исключения из членов товарищества по решению общего собрания товарищества) о недопустимости нарушения установленных правил.

Ковалёва Татьяна Владимировна, Минский район
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения перешел по наследству от родителя двум детям, зарегистрирован в реестре как один участок с 1/2 доли на каждого наследника, числится под одним кадастровым номером и одним номером в СТ, как должны взиматься взносы ежегодные (целевые, членские) - с каждого наследника полная сумма или с каждого 1/2 установленной согласно смете суммы взносов?
Скачкова Ирина

В соответствии с пунктом 2 Положения о садоводческом товариществе, утвержденного указом №50 от 28 января 2008 года, садоводческим товариществом признается некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных для ведения коллективного садоводства земельных участков в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур, создания условий для отдыха и досуга, удовлетворения иных потребностей членов товарищества.

Членами товарищества могут быть дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на в Беларуси, имеющие предоставленные им для ведения коллективного садоводства земельные участки в границах товарищества на праве частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Пунктом 15 Положения установлено, что лицо, к которому перешло право на находящийся в границах товарищества земельный участок, предоставленный для ведения коллективного садоводства, становится членом товарищества со дня государственной регистрации этого права.

Лицо, которое приобрело в товариществе садовый домик, хозяйственные строения и сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся на праве пожизненного наследуемого владения или аренды, становится членом товарищества со дня государственной регистрации права на этот земельный участок.

Таким образом, если земельный участок принадлежит двум или более собственникам и доля на него не выделена в натуре, то есть участок не разделен на два или более отдельных участка с соответствующей государственной регистрацией прав на них, как отдельных земельных участков, то такие собственники не могут каждый стать членом товарищества. В таких случаях членом товарищества становится один из собственников – участников долевой собственности на земельный участок.

В соответствии Гражданским кодексом Республики Беларусь владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, лица, являющиеся участниками долевой собственности на земельный участок, должны между собой решить, кто из них будет членом товарищества, а также определить порядок уплаты взносов.

При этом владелец земельного участка (один из владельцев), который по общему решению всех владельцев будет представлять их общие интересы в товариществе в качестве его члена, обязан письменно уведомить правление о переходе к нему права на земельный участок (в данном случае на участок, находящийся в долевой собственности), находящийся в границах товарищества, предоставленный для ведения коллективного садоводства, не позднее 10 дней со дня государственной регистрации этого права.

Все дальнейшие отношения по вопросам, связанным с осуществлением деятельности садоводческого товарищества, в таких случаях должны строиться путем взаимодействия товарищества с лицом, заявившим о членстве в товариществе (одним из участников общей долевой собственности).

Член товарищества, являющийся участником долевой собственности на земельный участок, должен уплачивать за этот участок один членский (целевой, дополнительный) взнос, участие в формировании которого принимают все собственники данного участка.

Ковалёва Татьяна Владимировна, Минский р-н
Если общее собрание членов СТ не набирает кворум в первую дату собрания, можно ли повторное собрание провести через 7 дней? И если и на втором этапе (во второй запланированный день) собрание не набрало нужный кворум, можно ли в этот же день провести собрание уполномоченных, если уполномоченных собралось в этот день 2/3 от списочного состава?
Скачкова Ирина

В соответствии с пунктом 33 Положения уведомление членов товарищества (уполномоченных) о дате и месте проведения очередного или внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) осуществляется в письменной форме посредством почтовой связи или размещения объявления на информационном стенде, установленном на территории товарищества, не менее чем за 15 дней до дня проведения этого собрания.

Поскольку Положением не установлено иное, указанное в полной мере относится и к повторному собранию, то есть уведомление членов товарищества о проведении повторного общего собрания (собрания уполномоченных) производится не менее чем за 15 дней до дня проведения этого собрания.

Если на повторном собрании не имеется кворума, то проведение в этот же день собрания уполномоченных будет противоречить нормам Положения. Данное собрание можно будет провести после уведомления уполномоченных о проведении собрания уполномоченных не менее чем за 15 дней до дня проведения этого собрания.

Загрузить еще
или перейти на страницу

Онлайн-конференция Александр Сабодин 22 ноября, 11:00 Финансовый рынок Беларуси: возможности для частного инвестора Пресс-конференция Игорь Ганчеренок,
Андрей Иванец,
Василий Сафонов,
Анатолий Сутурин
17 ноября Будущее белорусской науки: подготовка и поддержка научных кадров
Пресс-конференция Леонид Заяц 15 ноября Сельское хозяйство Беларуси. Достижения и точки роста
Онлайн-конференция Татьяна Рыбак 9 ноября Новации бухгалтерского учета курсовых разниц
Брифинг Ольга Луговская,
Александр Трифонов,
Аркадий Аронов,
Александр Парфенов
8 ноября Стресс-тесты Белорусской АЭС: первые итоги
Круглый стол Вадим Гигин,
Виталий Мисевец,
Тамара Вятская,
Яков Алексейчик,
Дмитрий Шамко
1 ноября Революция 1917 года: взгляд через столетие. Круглый стол газеты "7 дней"
Пресс-конференция Марина Романовская,
Владимир Рылатко,
Раду Поклитару,
Татьяна Пархамович
1 ноября XXX Международный фестиваль современной хореографии в Витебске
Пресс-конференция Дмитрий Шедко,
Алексей Иконников,
Екатерина Абрамова,
Владимир Перцов,
Нуржан Джабаев,
Вероника Максименкова
31 октября Гашение марки и почтового конверта в честь 25-летия МТРК "Мир"
Онлайн-конференция Александр Карлюкевич,
Анатолий Котов
25 октября Беларусь готовится к Евроиграм-2019
Пресс-конференция Максим Рыженков,
Анастасия Маринина,
Наталья Трофимова,
Александр Крутиков,
Егор Мещеряков,
Юрий Шакола
19 октября Баскетбольный сезон 2017/2018
Пресс-конференция Людмила Лабкова,
Александр Яковчиц
19 октября Презентация парадной формы белорусской сборной для зимней Олимпиады-2018
Онлайн-конференция Людмила Шпаковская,
Андрей Саладовников,
Екатерина Шелегова
13 октября Профилактика зависимостей
Пресс-центр

Если вы хотите провести у нас свое мероприятие, пожалуйста, свяжитесь с нами:

тел.: +375 (17) 327-24-47

т/ф.: +375 (17) 327-13-46

e-mail: pressuser@belta.by

Заявка на проведение мероприятия

Адрес: 220030, г. Минск, ул. Энгельса, д. 30, к. 303 (ст.м. "Купаловская", рядом с ТЮЗом).

Руководитель пресс-центра: Криставчук Светлана Алексеевна

Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.3648 BYN 2.361 BYN 2.368 BYN
USD
2.005 BYN 2.005 BYN 2.008 BYN
RUB
3.3615 BYN 3.36 BYN 3.37 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

День артиллериста на "Линии Сталина"

Инфографика

Зимняя дорога По прогнозам Республиканского гидрометеоцентра, на текущей неделе в Беларуси температура воздуха может опускаться ниже ноля, вероятно выпадение снега, на дорогах могут образовываться наледи и гололедица.
Круглый стол Вадим Гигин,
Виталий Мисевец,
Тамара Вятская,
Яков Алексейчик,
Дмитрий Шамко
1 ноября Революция 1917 года: взгляд через столетие. Круглый стол газеты "7 дней"
Круглый стол Наталья Хвир,
Светлана Краюшкина,
Ольга Верамей,
Александр Акентьев,
Валентин Вашкевич,
Денис Кобрусев,
Татьяна Петрова
13 октября Градостроительная политика в Минске: развитие городских территорий и будущее старых кварталов
Круглый стол Василий Ядловский,
Александр Шпак,
Зенон Ловкис,
Дмитрий Лужинский,
Михаил Ковалев
11 августа АПК в системе экономики Республики Беларусь: роль и тенденции развития
Круглый стол Валентина Гинчук,
Ольга Зеленко,
Ирина Каржова,
Ольга Проскалович,
Ирина Арефьева
2 августа В новый учебный год - с новыми программами и учебниками
Круглый стол Наталья Хвир,
Вадим Писаревич,
Алла Сташкевич,
Елена Боганева,
Янина Борисевич
27 июля Роль ЮНЕСКО в сохранении и продвижении нематериального культурного наследия Беларуси